В.Ф. РАШКИН,
заместитель Председателя ЦК КПРФ:
«Итоги работы в 2013 году и задачи организационно-партийной и кадровой работы на современном этапе»

Товарищи!

На 1 января 2014 года численность членов партии составляет 158 тысяч 679 человек, это по вашим статистическим данным, которые обобщил Орготдел.

Что мы имеем по сравнению с 1 января 2013 года? Наш численный состав сократился на 221 человек. Я акцентирую, уважаемые первые секретари, наш актив, что за последние пять лет впервые мы с вами получили по абсолютной величине уменьшение на 221 человек. Говорю это с горечью, потому что у нас в этом году естественная убыль несколько увеличилась. Мы её статистически прогнозировали где-то на уровне 10 процентов, но она была несколько выше, где-то болезни, возраст – всё сказывается.

Что касается приёма в партию, то мы и здесь с вами немного недобрали, сократили, поэтому мы и получили по абсолютной величине уменьшение. Надо сделать выводы. Всё это суммируется в одном месте, в Центральном Комитете, но это есть во всех региональных отделениях.

После информацию по статистическим данным рассмотрите на заседаниях своих руководящих органов, сделайте соответствующие выводы, поставьте задачи.

Что позитивно? Число местных отделений составляет 2 тысячи 304, по сравнению с 1 январём прошлого года на 26 больше. Здесь мы увеличиваем географию, у нас больше становится поле деятельности, в том числе и в сельских районах. Это позитивно, спасибо за это, за такую работу. Также позитивно, что у нас насчитывается на сегодня 13 тысяч 979 первичных партийных организаций, плюс 186 к уровню прошлого года. Отмечаю, что в прошлом году у нас было уменьшение первичных организаций, в этом году выводы сделаны, и это правильно. Было разукрупнено несколько первичных организаций с большой численностью, но зато мы имеем возможность работать по площади, как говорится.

Что касается социального состава, я не всю статистику буду вам рассказывать, но по социальному составу интересные данные. Тенденция омоложения партии, в общем, у нас продолжается, более шести лет идёт омоложение. Пенсионеров в партии – 43,3 процента, несколько меньше процент омоложения, но тенденция устойчивая, то есть у нас идёт приём в партию молодых граждан Российской Федерации. По служащим – 14,9 процента, тоже где-то на том же уровне, что и в прошлом году, рабочих – 12,8 процента, тоже на уровне прошлого года, и представителей села – 7,4 процента, некоторое снижение, было 8,1. Что касается безработных, творческой интеллигенции, всё остаётся на прежнем уровне.

Что ещё интересного по статданным? По депутатам. Количество не изменилось по Государственной думе, 92, а вот в заксобраниях в региональных отделениях мы имеем прослойку 11,9 процента. Если взять по фракциям, из всех региональных отделений мы имеем 59 партийных фракций и 20 депутатских групп. У нас уменьшилось количество фракций, увеличились депутатские группы.

Что настораживает? Мы с вами об этом уже не раз говорили, Геннадий Андреевич акцентировал внимание, это наличие депутатов в органах местного самоуправления. Да, тенденция к увеличению есть, у нас депутатов 8 тысяч 985 из 190 тысяч, это приблизительно 4,7 процента, 736 депутатов мы имеем в плюсе, больше стало. Но это, на мой взгляд, катастрофически мало. И вот эта пирамида перевёрнута, у нас в Госдуме прослойка представительства больше, в заксобраниях – тоже, а вот в органах местного самоуправления самая малая. То есть массовой базы депутатов органов местного самоуправления мы не имеем. Что характерно и при выдвижении кандидатов в депутаты. Мы имеем меньший процент выдвижения, а некоторые региональные отделения вообще дошли у нас до 5–7 процентов всего выдвижения в органы местного самоуправления. Вот это никуда не годится!

Вы прекрасно понимаете, что это надо в корне изменить. Когда-то это перевернётся совсем, и мы не сможем иметь хорошую поддержку на выборах в законодательные собрания, в Государственную думу, на выборах президента. Обратите внимание, в 2014 году именно на выдвижение кандидатов в органы местного самоуправления мы ставили задачу не менее 50%. Конечно, желательно закрывать все 100 процентов замещающих мандатов и пытаться выиграть их, но, начиная с выдвижения, к сожалению, мы с вами здесь хромаем.

На каком же фоне мы с вами имеем такие цифры? Понятно, что в экономике (и Геннадий Андреевич об этом говорил) практически идёт стагнация и кризис, это все отмечают. В 2014 году самые лучшие аналитики-экономисты дают следующий прогноз: ВВП – нулевой. Это, значит, не выполнится ни одно бюджетное обязательство ни в одном субъекте федерации. Это лучший прогноз, но показатели могут быть и минусовые. Это будет фронтом нашей работы на 2014 год.

Медведев высказался, что приватизация не подлежит пересмотру, чем он ещё раз забил гвоздь в крышку гроба экономики Российской Федерации. Более того, обозначил второй этап приватизации, это касается госпакетов ресурсных отраслей. То есть последнее будут добирать вместе с малыми оставшимися объектами госсобственности субъектов федерации.

Ещё одна цифра, ею можно оперировать, её озвучивать. 83 процента – средний износ оборудования. Такого процента Россия никогда не имела, не говоря уже о советском периоде, даже до революции. 83 процента – износ оборудования, положение катастрофическое. В любой момент может произойти разрыв труб, коммуникаций, сбой и катастрофа. 83 процента!

Если брать по долгу, внешний, внутренний плюс корпоративный долг, то это 829 миллиардов долларов, а накоплений 775 миллиардов долларов. По цифрам Россия на сегодняшний день банкрот. Просто банкрот. И никуда от этого не денешься.

Мы этими цифрами должны оперировать, они очень яркие.

Если брать политическую ситуацию, на фоне которой мы с вами работаем, идёт ужесточение системы ручного управления со стороны президента страны. Ручного! А это значит, в любой момент может быть ошибка и сбой. И это непредсказуемо.

Есть брать выборное законодательство, оно сегодня идёт в пользу «денежных мешков» и административного ресурса, что федеральное, что субъекта. Знаково, что федеральное законодательство изменено по Москве и Санкт-Петербургу, будут только одномандатные округа. Это ползучий процесс, к которому мы с вами должны готовиться. Потому что после сентября и итогов выборов по Москве будут, на мой взгляд, корректироваться и остальные региональные законы в части перехода от партийного списка к одномандатным округам, и дойдут до федерального – в Государственную думу. Мы должны готовиться к этому. А это значит, готовить кандидатов, готовить кадры, харизматичных, известных людей, и сегодня их раскручивать в этой части нашей борьбы.

Уголовный кодекс ужесточается в сторону увеличения сроков наказания, причём это всё переходит на нас с вами, на оппозицию, на Компартию Российской Федерации, когда проходят суды.

Внедрён контроль над блогосферой. Мы говорили, что нам надо её осваивать, власть это поняла, и вводится контроль накопительной части, то есть как выскажется кто-то из оппозиционеров, первых секретарей в блогосфере, а затем уже комплексная суммарная часть будет выносится в Следственный комитет либо в прокуратуру.

Один из вопросов хотелось бы с вами обсудить. Мы видим, что наступает полицейщина на наших активистов, которые выходят на улицы. Яркие примеры этого были в Саратове, где были задержаны Анидалов и Бондаренко, в Пензе, Перми, Ростове, Кирове. Что здесь хотелось бы сказать? Что на примере Саратова, дружного коллективного протеста против этого беспредела, есть результаты. Абсолютно точно.

У нас много текучки, у нас много задач. Мы заняты каждый своим регионом. Но если мы не будем реагировать на эту боль другого региона, соседнего, то наших товарищей, наших активистов, которые вышли на улицы, будут сажать. По Анидалову это были одиночные пикеты в Москве, были телеграммы в Следственный комитет и в прокуратуру, в МВД. Были телефонные звонки массово от депутатов Госдумы. Были выступления на пленарных заседаниях Госдумы, был прямой разговор Зюганова со Следственным комитетом и прокуратурой. Сделали так, что Анидалов остался на свободе. Да, у него было три суда, когда присудили по пять тысяч рублей штрафа. Это мелочь, но мы спасли его от тюрьмы.

Просьба, когда у нас в каком-то регионе нашего активиста вяжут и стараются через суд посадить, реагировать. Это всё действует. Вы сами прекрасно знаете, что действует любой звонок, любая телеграмма, любое давление, любое обращение и выступления на пленарных заседаниях Госдумы. Давайте реагировать на такие случаи, как будто это произошло с тобой. Тогда мы защитим и отстоим своих товарищей. И этот коллективный образ нашей партии, что мы не отдаём наших активистов, он должен и в обществе, и в партии присутствовать.

То, что касается 2014 года. У нас будут проводиться отчётно-выборные собрания и конференции. Это всегда было для нас важным этапом. Два уставных года уже прошло, после съезда прошёл год, но отчётно-выборные собрания в первичных, местных отделениях и конференции будут проводиться в 2014 году. Просьба подойти также ответственно. Сроки вы определили, кто на бюро, кто на пленуме. По этим конференциям у нас прошло закрепление по решению Президиума ЦК и членов Президиума ЦК, и депутатов, и секретарей, и членов ЦК вам для помощи проведения конференций. Не стесняйтесь, приглашайте, и не только в день конференции. Мы договаривались, что, может быть, на конференции местных отделений, там, где есть проблемы, и на ваши мероприятия, помимо конференций, приглашайте, будем приезжать.

Считаю, что необходимо провести эти конференции, выполняя наши рекомендации. Они вам разосланы: и по кадрам, и по омоложению рядов партии, и по формированию руководящего состава, и по кандидатам. Внимательно посмотрите, ещё на собеседовании переговорим, но рекомендации надо выполнять.

Что касается обучения наших молодых активистов. Да, прошло обучение идеологов. Сейчас идёт обучение организационников, дальше будет обучение специалистов по выборам. И дальше ЦК будет продолжать обучать наших молодых специалистов. Это нормально, хорошо, правильно абсолютно, и отзывы очень позитивные, от вас в том числе.

Но необходимо взять на учёт и не потерять этих наших уже обученных теперь активистов. Это ваши активисты, вы их возвысили, вы дали возможность им обучиться. Что я имею в виду? Вот сейчас идут отчётно-выборные собрания. Кого-то надо избрать секретарём крупной первичной организации, дав ему возможность на этой ниве подрасти и получить опыт. Производственного опыта мы им дать не можем. В советское время их проводили через начальника участка, мастера цеха, потом рост шёл. Мы сегодня должны им дать возможность набираться опыта на тех должностях, которые у нас есть в партии. В местных отделениях секретарями, в региональных отделениях, в том числе и в руководящем составе. Просьба не потерять ни одной фамилии. Вы их представили, мы их обучили, но дальше надо им давать дорогу, обучая уже на практике, как говорится, в бою, на баррикадах.

Вторая просьба сделать волну вторичную. Обучение идёт в ЦК, организуйте обучение в региональных отделениях по той же теме. Темы есть, они сложились, специалисты в ваших региональных отделениях тоже есть, набирайте на местах тех, кто не может выехать с отрывом от производства, от семьи, проводите обучение на местах. Вот такую рекомендацию мы вам даём.

Следующий вопрос касается молодых, вновь избранных членов ЦК, кандидатов в члены ЦК. Практика показывает, что мы упускаем работу с ними. И практика показывает, что от выборов к выборам через два года, а по новому Уставу через четыре года, мы где-то половину теряем, хотя мы же их и выдвигаем на эти должности, в руководящий состав. Просьба какая? То же самое, в ближайшее время провести собеседование с этими молодыми нашими коммунистами, членами ЦК, кандидатами в члены ЦК. Приглашать их обязательно на зональные семинары. Это не тяжело, тем более расстояния небольшие, финансовые затраты тоже небольшие. Пусть они присутствуют на зональных семинарах-совещаниях.

Присутствие на пленумах ЦК. Да, у нас есть решение, что по присутствию кандидата в члены ЦК финансовая нагрузка ложится на плечи региональных отделений. Просьба обратить внимание и брать их с собой на пленумы ЦК. Центральный Комитет увеличил финансирование на уставную деятельность. И мы считаем, что вы должны эту обязанность выполнить. То есть кандидаты в члены ЦК должны присутствовать на пленумах ЦК. Это огромная учёба для них.

Следующий вопрос касается контроля за исполнением принятых решений. Он у нас хромал, хромает и сейчас, на мой взгляд. Провели съезды, провели пленумы, провели Президиум ЦК. Мы отрабатываем план мероприятий по выступлениям, критическим замечаниям, но затем положили в архив и забыли. Просьба в план работы бюро включить в обязательном порядке заслушивание исполнения решений съездов, пленумов, Президиума ЦК, взять эти мероприятия, посмотреть и в полугодие его обязательно поставить.

Рассмотреть на заседаниях бюро в том числе и решения съезда по рабочим, мы провели съезд рабочего движения. И как бы затихло. Где координирующий центр? Где лидеры этих рабочих движений? Как с ними мы работаем? А это же промышленные предприятия, это же производства. В том числе съезд депутатов-коммунистов провели на высшем уровне. Тоже решения есть. Вот эти три ключевых съезда просьба взять на контроль.

Просим провести ревизию и сделать соответствующие корректировки использования ставок помощников депутатов всех уровней, ставок ЦК, партийного максимума для набора кадров, работающих по соответствующим направлениям партийной деятельности. Что имеется в виду? Чему нужно уделить особое внимание? Это оргпартработа. Это стержневое направление, стержневые отделы, кураторы и всё остальное. Посмотрите, как набрать кадры на эти направления.

Идеология и агитация, пропаганда. Протестные направления: улица, газеты, сайты и юридическое обеспечение. Эти пять направлений. Мы видим, что всякое бывает в региональных отделениях, мы все с вами первые секретари, нюансы есть, но нельзя забыть эти направления, пересмотрите, посмотрите и там, где есть упущения, исправьте это.

Следующий вопрос – это уплата партийного максимума. Геннадий Андреевич чётко и однозначно обозначил этот вопрос, но, к сожалению (и мы это чувствуем в Центральном Комитете), он вновь обострился. Это самое обидное, что можно вообще себе представить. Самое обидное! Вся партия работает на то, чтобы депутаты стали депутатами, чтобы они получали зарплату, а затем они уходят от оплаты партийного максимума, а потом ещё пытаются переизбрать первых секретарей, переизбрать бюро из-за того, что надо платить эти десять процентов или то, что установило региональное отделение. Ну, позорно! Просто позорно! В этом отношении мы проверим с точки зрения ЦК:

Первое, как вы приняли решение по этому году. Мы ежегодно принимаем решение о партмаксимуме, Президиум Центрального Комитета уже принял такое решение. Мы разошлём в ближайшее время это решение на места. Обновите принятое решение по партмаксимуму.

Второе. Проведите проверку исполнения этого решения всеми, независимо от должности, званий, величины и личности. Все сто процентов должны платить партийный максимум. Провести собеседование в первую очередь с теми, кто не уплачивает или кто аргументирует, что у него тяжёлое состояние. Тогда делайте отдельное решение.

И подключить к этому контрольные комиссии, но не для того, чтобы наказать, а в первую очередь чтобы провести беседу, посмотреть глаза в глаза этим депутатам. 90 процентов (мы знаем по практике) после таких бесед начинают подчиняться дисциплине и выплачивать партийный максимум.

Следующее – это рассмотреть на бюро вопросы исполнительской дисциплины, голосования депутатами всех уровней по различным инициативам в законодательных собраниях и органах местного самоуправления с точки зрения исполнения решений руководящих органов партии. Здесь надо просто навести элементарный порядок.

Наши политические недоброжелатели используют разногласия в этом вопросе и на все сто процентов заряжают средства массовой информации, Интернет, дискредитируя нас. Вот это надо исключить. Фракция есть фракция, группы есть группы. Я скажу, как один из примеров, что у нас было голосование по бюджетам на этот год фракциями заксобраний. Практически сто процентов выдержали партийную дисциплину и проголосовали против, как проголосовала фракция КПРФ в Государственной думе, как принял решение Президиум ЦК, кроме одного регионального отделения. Я думаю, что это региональное отделение выводы тоже сделает. В такой кризисной ситуации утверждать бюджеты, я думаю, не следует.

Добра, удачи и хорошей работы!