В.Г. СОЛОВЬЁВ,
секретарь ЦК КПРФ, руководитель юридической службы ЦК КПРФ:
«О правовом обеспечении региональных и муниципальных избирательных кампаний и задачах на 2014 год»

Я хочу сказать о том, что Владимир Вольфович Жириновский несколько дней назад уже начал избирательную кампанию по выборам в Московскую городскую думу. Он в понятной для его электората форме начал агитировать за здоровый образ жизни и сказал о том, что для мужчин полезно четыре раза в год заниматься любовью и иметь вес не более 80 кг. Развернулась массовая дискуссия во всех средствах массовой информации. Лично у меня его предложение вызвало негативную эмоцию и заставило вспомнить старый грузинский анекдот. Старый Тбилиси, сидит большая группа людей на веранде в кафе, старики рассказывают молодёжи о здоровом образе жизни, о том, что нужно не пить, не курить, воздержанным быть в отношении и женщин и т.д. Молодёжь слушает, и вдруг – раз, музыка траурная, идёт процессия. Молодёжь спрашивает у аксакалов, что такое? Гию хоронят. А кто такой Гия? А он дожил до 75 лет, пил, курил, был невоздержан, а мог бы жить ещё очень долго. Да, да, да. Сидят, через 30 минут опять идёт музыка траурная, опять кого-то хоронят. Молодёжь спрашивает, а это кого хоронят? А это хоронят Иосю. А кто такой Иося? А это брат-близнец Гии, он всю жизнь не пил, не курил, был воздержанным, и вот умер. Молодой встаёт и говорит: ёлки-палки, всю жизнь не пил, не курил, воздержан был с женщинами, а разница всего в 30 минут. Официант, вино.

Я к чему это говорю? О том, что избирательная кампания в Московскую городскую думу и не только в Московскую городскую Думу, действительно, уже началась. И особенность её заключается в том, что выборы будут по одномандатным округам. А выборы по одномандатным округам – это совершенно другая песня, чем выборы по партийным спискам. И нам нужно быть к этому готовыми. И поэтому если кто-то думает, что удастся за два – три месяца жесточайшей схватки раскрутить кандидата-одномандатника в нынешних условиях, что он выиграет выборы, то он очень ошибается. Поэтому уже сегодня надо начинать нашу агитационную кампанию, находить людей, которые способны побеждать на выборах. А выборы в Государственную думу вообще сегодня никто не гарантирует, как они будут проходить. Может быть, тоже все будут одномандатники. Большинство из здесь присутствующих будут участвовать в выборах в Государственную думу. Поэтому нужно думать о том, с чем мы с вами пойдём на эти выборы. Меня в первую очередь, безусловно, интересует регистрация наших кандидатов. К сожалению, сентябрьские выборы показали, что в целом ряде регионов крайне формально, крайне самонадеянно отнеслись к этому очень серьёзному этапу избирательной кампании. Пришлось брать наших юристов, посылать в некоторые регионы, где они с нуля делали всю работу по подготовке документов.

К сожалению, сегодня такой возможности у нас не будет, потому что большинство юридической службы будет помогать одномандантникам Москвы, так как нужно подготовить документы для 45 кандидатов, чтобы, не дай бог, наших товарищей не сняли с выборов. И здесь придётся работать и Юридической службе Москвы, и Юридической службе ЦК. Поэтому, уважаемые товарищи, я вас в первую очередь ориентирую на серьёзное отношение именно к первому этапу. У нас сегодня появились жёсткие конкуренты из «Коммунистов России» и КПСС, которые пишут на нас жалобы во все инстанции. И вот сейчас назывались уже действия Министерства юстиции. Это как раз реакция, потому что «Коммунисты России» пишут на нас во все инстанции. И сейчас Минюст нам вынес предупреждение по поводу наших наград. Тоже туда наклепали «Коммунисты России».

Поэтому и у вас на выборах в регионах вы столкнетесь именно с этой организацией, которая находится на финансировании администрации, только и занимается тем, чтобы нам, как говорится, палки в колёса ставить, подавать иски в суды, снимать наших кандидатов. Потому что их роль именно в этом и заключается. Для этого их и создали.

Второй момент, на который я хочу обратить внимание. Ничего не изменилось в нашей непосредственной работе. Как работали мы в жёстком режиме против региональных властей «Единой России», так и продолжаем работать, несмотря на, возможно, какие-то подвижки на самом верху. А в регионах ничего не поменялось, возбудили уголовное дело против первого секретаря Ханты-Мансийского окружкома КПРФ. Но сейчас ко мне подошли ребята из Ленинградской области, сказали, что возбудили уголовное дело на нашего мэра. В Саратовской области под видом борьбы с терроризмом задержали и надели наручники в присутствии детей на первого секретаря горкома партии. В Саратовской области избили двух помощников нашего депутата Романова. И так далее, этот список можно было бы перечислять до бесконечности.

То есть мы в жёстком противостоянии. И особенно на региональном уровне власть предпринимает все действия, чтобы попытаться сбить накал борьбы, который сегодня Компартия диктует. Вот в этой ситуации (я ещё раз подчеркиваю) очень важно, чтобы все эти дела начинались с того, что при возникновении у вас малейшей проблемы подключался местный юрист, и сразу шла информация в Центральный Комитет партии. Вот по Ленинградской области человека уже арестовали, уголовное дело возбудили, полгода проходит, и только сейчас мы получаем информацию о том, что это происходит. Дела не должны возбуждаться на стадии возникновения конфликта. Тогда мы можем все вместе дружно с вами поработать и не допустить возбуждения. Когда уже человек арестован и дело уже запущено по полной программе, нужны титанические усилия для того, чтобы что-то изменить в этой ситуации.

Да, Геннадий Андреевич ни разу никогда никому не отказал в защите. И делает всё, и помогает, как говорится, до последнего и мобилизует все свои возможности, чтобы решить эту проблему. Но решать её (я ещё раз подчеркиваю) значительно сложнее, когда паровоз уже запущен.

Поэтому давайте мы все вместе корректно относиться и друг к другу и эти вопросы эффективно вместе решать с тем, чтобы защитить наших активистов. А для этого (я ещё раз подчеркиваю) среди тех ставок, которые вам выделяли – Геннадий Андреевич обращал внимание – одна ставка должна принадлежать юристу. Потому что сегодня без юриста, который стоит возле первого секретаря обкома партии, поверьте, работать практически невозможно. Это нужно не мне, это нужно вам, это нужно регионам. Поэтому, пожалуйста, обратите самое жёсткое внимание на эту ситуацию. Тем более сейчас пойдёт закон о борьбе с терроризмом, он действительно вызывает большое опасение и критику в той части, когда к формулировке «терроризм» вводится ещё дополнительное основание «дезорганизация работы органов государственной власти». Вы подставьте вот эту формулировку к нашей деятельности. В любой ситуации можно за уши подтянуть: проводим митинг, проводим пикетирование – вот вам попытка дезорганизации работы органов власти и госадминистраций.

Поэтому да, с терроризмом нужно бороться, но мы прекрасно понимаем, в какие руки это грозное оружие сегодня может попасть, и как оно может против нас обернуться. Поэтому только мобилизация, только взаимовыручка, только решение вопросов!

И буквально кратко в отношении тех сведений (особенно я напоминаю молодым первым секретарям, я имею в виду впервые избранным) о том, что мы, помимо того что являемся политической организацией, ещё и юридическое лицо. А юридическое лицо обязано выполнять целый ряд требований и отчитываться перед теми органами, где мы стоим на учёте.

Поэтому ещё раз напоминаю, что один раз в три года мы должны отчитаться перед региональным управлением юстиции, подтвердить, что мы продолжаем деятельность, подтвердить нашу численность, подтвердить адрес, по которому вы находитесь. Сегодня прошла установка по налоговой инспекции, по управлению, осуществляющему надзор за печатью, по Министерству юстиции: высылать все документы только по тому юридическому адресу, который внесён в Единый государственный реестр юридических лиц. Если вы уже не находитесь по этому адресу и в течение трёх дней не сообщили – это основание для закрытия организации.

Сейчас у нас идёт массовое приобретение недвижимости во многих регионах. Многие меняют адреса. В течение трёх дней мы обязаны сообщить в управление юстиции о смене нашего адреса с тем, чтобы оно обратилось в соответствующий орган для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

И сейчас пройдут отчётно-выборные конференции. Там, где первые секретари сменятся, изменятся адреса, в обязательном порядке в Единый государственный реестр юридических лиц нужно внести изменения.

Ещё обращаю внимание на то (многие товарищи подходили и задавали вопросы), нужно ли нам сегодня тайным образом выбирать бюро райкома, бюро обкома, президиум и т.д. Нет, в соответствии с нашим Уставом, мы выбираем только областной комитет партии, а уже он открытым голосованием выбирает наше бюро. Поэтому никаких изменений здесь нет и не нужно ничего в этом плане нам придумывать.

И финансовая отчётность. Смета должна быть утверждена до 25 декабря, по согласованию с Центральным Комитетом партии. До 1 февраля руководящие органы на областном Комитете должны отчитаться по финансовым вопросам. И ежеквартально мы сдаем сведения в избирательную комиссию по поводу расходов наших финансовых средств, а до 10 марта мы должны представить их в Центральный Комитет для того, чтобы мы отчитались перед Центральной избирательной комиссией в установленном законом порядке.