- Доклады на семинаре-совещании руководителей комитетов региональных отделений КПРФ
- И.И. Мельников
- В.И.Кашин
- В.Ф. Рашкин
- В.С.Романов
- Ю.В.Афонин
- С.П.Обухов
- М.С.Костриков
- Л.И.Калашников
- Н.Н.Иванов
- В.С.Шурчанов
- В.Г,Соловьёв
- Е.И.Колюшин
- Н.В.Арефьев
- П.С.Дорохин
- Б.О.Комоцкий
- К.К.Тайсаев
- Н.А.Останина
- Остальные докладчики
- Все страницы
There was a problem loading image 'http://www.kprf-org.ru/image/logo280.gif'
Г.А. ЗЮГАНОВ,
Председатель ЦК КПРФ:
«О политической ситуации в России и задачах партии на современном этапе»
Уважаемые товарищи!
Ушёл 2013 год, год важнейших наших решений, ключевых крупнейших политических событий, год левого поворота. Мы отметили двадцатилетие своей партии, провели съезд, который имел огромный международный резонанс. 95 партий со всего света, от Бразилии и Чили до Китая и Японии, участвовали в работе нашего съезда. Мы там совместно отрабатывали идеи, связанные с обновленным социализмом, и выстраивали свою программу работы на будущее.
Мы в прошлом году провели два крупнейших политических мероприятия, связанных с нашими победами. Мы отметили 70-летие победы под Сталинградом и 70-летие победы на Орловско-Курской дуге, где, по сути дела, был решён исход Великой Отечественной войны. Отпраздновали в Кремлёвском дворце 95-летие Ленинского комсомола, пригласили туда представителей всего союзного отечества, наших ближайших друзей и соратников. И как ни пыталась власть замолчать это событие, тем не менее уже в этом году накануне Рождества Христова, 6 января, мы показали двухчасовой концерт, от которого повеяло нашей великой историей, прекрасными стройками, крупнейшими победами, именно созидательной деятельностью, котороймолодёж всю жизнь занималась наша молодёжь.
Мы в прошлом году заново создали «Красную линию», свою телестудию. Сегодня вы на стенде увидите первый отчёт о ее работе. Она становится все более популярной. За девять месяцев работы в шесть раз увеличилось число тех, кто ее регулярно просматривает и посещает.
Мы всё сделали для того, чтобы заработал наш Центр политической учёбы. И уже три группы молодых специалистов, более сотни человек, прошли подготовку. Это ребята, у которых хорошая перспектива и интересное будущее.
Впереди ещё три семинара для подготовки наших кадров организационно-партийного и юридического характера. Просьба подобрать талантливых, грамотных и подготовленных людей и максимально их использовать в нашей практической работе.
Я считаю, что в целом прошлый год мы закончили с вами успешно, хотя не без проблем и не без трудностей.
Что касается общей ситуации, она продолжала развиваться драматически, скорее, от плохого к худшему. По сути дела, мы наблюдаем крах либерализма, в ходе кризиса сгорает та либерально-криминальная система и структура власти, которая насильственно была навязана стране после 1991 года и 1993 года. Нет смысла останавливаться подробно на каждой из деталей. Вышли большие материалы в газетах «Правда» и «Советская Россия» и к этому семинару, и накануне нового года. Разослано 2 тысячи экземпляров моего доклада, где мы обобщаем нашу работу и наши предложения за последнее время, включая те наработки отраслевых программ, которые мы готовили вместе с вами на съезде, после съезда и в ходе выборной кампании в местные органы власти. Но суть этого краха хотел бы сегодня обозначить на семинаре.
Экономика, по сути дела, вошла в штопор. Вместо восьми процентов роста, которые обещали три года назад официальные прогнозы правительства, мы получили меньше полутора, и он продолжает съёживаться. Почти все отрасли промышленности ушли в минус. Село по-прежнему продолжает деградировать. Более половины продуктов завозится из-за рубежа, и они иностранного происхождения.
Инфраструктура находится в аварийном состоянии. На Государственном совете, куда мы вносили вопрос о состоянии жилищно-коммунального хозяйства, это было признано главной миной замедленного действия.
Наука и образование подвергаются рейдерскому захвату. Классическая русская, советская школа продолжает уничтожаться. Если в 90-е годы была уничтожена заводская и отраслевая наука, сейчас добрались до вузовской и академической. Причём делается это в варварских формах, под демагогию о более эффективном использовании имущества, а на самом деле имущество передаётся в абсолютно неумелые руки их ближайших сподвижников, которые будут его эксплуатировать и в дальнейшем распродавать.
Финансы нас всё больше погружают в долговую яму. Казалось бы, есть большие золотовалютные резервы, но долг превышает на 200 с лишним миллиардов эти резервы. Если завтра запросят у нас долги, то фактически страна становится банкротом.
Собственность. Последняя распродажа организована. На неё выбрасывается самая крупная стратегическая собственность. И она выбрасывается в условиях кризиса, то есть не получит хорошей оценки, просто её спихивают с рук неумелых руководителей, которые сидят в правительстве.
Пенсионная реформа. Суть проста: бедные станут ещё беднее, богатые – ещё богаче. За это время только увеличиваются капиталы особо богатых. Более того, уже заговорили, не успев проголосовать, о том, что пенсионный возраст надо увеличить для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет. Хотя недавно президент заявлял о том, что этого не будет.
Что касается политической реформы, то она превратила весь политический спектр, по сути дела, в винегрет. Уже зарегистрировано 77 партий. Создано 67 оргкомитетов. Фактически почти полторы сотни партий по этому закону могут выйти на выборную финишную прямую, что превращает это в трагикомедию и не позволяет провести никакие нормальные дебаты, организовать как следует работу с населением.
Что касается международной жизни, отчасти есть подвижки в пользу Сирии, которых мы всегда добивались. Но ситуация в братской Украине развивается драматически. Вчера и сегодня ночью захвачены четыре здания администраций регионов Украины, и этот вал насилия нарастает.
Мы продолжаем платить беспощадную дань. В прошлом году продано сырья ваших детей и внуков на 16 триллионов рублей, и только чуть более 6 триллионов попало в государственную казну, 10 триллионов растаскивают наши и зарубежные олигархи. Это примерно по миллиарду долларов в сутки. Более 100 тысяч детей вывезено, и этот вывоз продолжается. Полтора миллиона (и к ним ещё прибавилось почти 50 тысяч человек) тех специалистов, которые покидают страну и работают в чужих лабораториях.
Оценивая эту ситуацию, наша фракция и партия высказала недоверие правительству. Мы собрали 102 подписи депутатов Государственной думы, 156 тысяч подписей в сети Интернет и 2 миллиона подписей на улице для того, чтобы выразить правительству недоверие. Консультации, которые мы провели со смежниками в Думе, показали, что они не готовы голосовать за отставку, хотя довольно энергично критикуют это правительство, его бюджет и его политику.
По оценкам, мы могли получить, если внесём вопрос в таких условиях, примерно 110 голосов за недоверие. Это не решает ни одну проблему. Поэтому мы направили свою работу на разъяснение позиций из десяти пунктов, почему мы выражаем это недоверие. На улице провели целую серию крупных акций и в трудовых коллективах, как в ходе выборной кампании, так и посредством текущей агитационной, информационно-пропагандистской работы.
Мы считаем, что на фоне Олимпиады, которая пройдет в ближайшее время, эта проблема не получит дальше ни озвучивания, ни соответствующей поддержки. И тем не менее наша принципиальная оценка, которая дана в докладе «Пока не поздно» и в моих выступлениях на Госсовете, получила развитие на этом Госсовете. На последнем Госсовете и в своём послании Путин заявил: мои социальные указы или так выполняются, что страну тошнит, или не выполняются. А перед новым годом, выступая в закрытой части, сказал, что в мае будет контрольная проверка, если не исправитесь, в ноябре будут выводы.
Я на личной встрече, которая продолжалась более двух часов, и где рассматривались все наши крупные предложения, заявил, что будет ещё безвозвратно потерян год, а бюджет, который утверждён на ближайшие три года, не даёт никаких оснований к улучшению ситуации.
Что не позволяет перейти к новому вектору развития? Тот либеральный курс, который по-прежнему навязывает правительство неумех Медведева, та политическая система, которая не позволяет населению честно проголосовать, выслушать программы и принять необходимые меры. И тот информационный диктат, который по-прежнему существует как на государственном, так и на частном и местном телевидении.
Три опасности особенно сегодня угрожают нашей стране.
Нарастающее неравенство. Такого дикого неравенства нет ни в одной африканской стране. Недавно, выступая перед американцами, Роберт Шиллер, новый нобелевский лауреат из Америки, заявил, что в США практически всего один процент населения сосредоточил треть богатств. Но один процент – это три с лишним миллиона человек. В современной России 110 семей сосредоточили одну треть национальных богатств. Такого дикого расслоения нигде нет. И в ходе кризиса они удваивают свои состояния. Поэтому такого рода неравенство неизбежно приведёт к резкому обострению ситуации.
Что касается временных отрезков, ещё никто ни разу в жизни не предполагал, когда начнутся революционные преобразования и когда они окончательно вызреют. Но ситуация накаляется и усугубляется. Это ощущают практически все. Национальное напряжение уже вылилось в новые потасовки в Бирюлёве и Пугачёве. Мы с вами ответили на эти вопросы в ходе пленума. Наш материал по пленуму пользуется огромной популярностью. И я бы хотел, чтобы мы его более энергично пропагандировали, показывали и рассказывали. Тем более он востребован во всех странах СНГ по линии СКП–КПСС и во всех наших братских левых партиях на планете.
Особую угрозу представляет и слом баланса сил. Американцы опробовали свои новые ракеты, которые поражают наши ракеты на этапе взлета, от ноля до двух тысяч километров, и свои же боеголовки посыплются на собственные головы. В ракетно-ядерный паритет, которым мы гордились, три поколения советских людей вложили треть национального богатства. Но его можно растерять в ближайшие три – пять лет. Необходимо принять экстренные меры.
Поэтому в закрытой части беседы с президентом мы предложили программу возрождения нашего авиационно-космического комплекса и необходимые меры, показали, в каком состоянии находятся 15 авиационных заводов, соответствующие системы, научные школы. После этого были проведены три крупных совещания с ведущими конструкторами и специалистами. Контрольно-ревизионное управление президента проверило эти предприятия. Все факты, на которые мы указывали, не только подтвердились, но положение оказалось ещё более удручающим. После этого приостановили разгром трёх крупных заводов в Москве и целого ряда других коллективов. Но мы должны отслеживать внимательно, каким образом эти меры реализуются на местах, потому что убивают точечные предприятия, уничтожив которые, невозможно восстановить все технологические цепочки. Например, есть всего один завод радиопрозрачных материалов. Убрать его – и ракетной техники у нас не будет. Ещё один завод колесных пар шасси, убрать его – и ни один самолёт не поднимется. Нам надо внимательнее смотреть за этим. Наши комитеты и специалисты во главе с Собко и Дорохиным сейчас плотно занимаются этой работой. А наши руководители Комитета Госдумы по безопасности, председатель комитета и его помощники, очень плотно работают с теми, кто непосредственно трудится на предприятиях.
В этой ситуации у нас есть два выбора. Один выбор, который предлагает правительство Медведева, – идти по схеме урезания, так же, как урезали всё и вся в Греции, Португалии, Испании, Италии, загоняя в долги и заставляя обирать своё население.
И второй – комплексная модернизация. Лишь она способна спасти от черного дня, который, по сути дела, может оказаться судным днём.
В этой связи идёт довольно острая борьба за позицию, которую займёт верховное руководство. По сути дела, наметился раскол в экономической элите. Гайдаровский форум недавно собрал все «огрызки» ельцинско-чубайсовской эпохи, которые настаивали на дальнейшей либерализации всего и вся, а главное, на уходе государства из экономики: отдать всё эффективным частникам, которые вовсе оказались не эффективными, и дальше ликвидировать обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, по сути дела, посадив страну не только на информационную наркоиглу, но и на продовольственную.
Мы считаем, что это абсолютно преступная линия, которая должна не только осуждаться, а получать самое жёсткое сопротивление.
И вторая позиция, которая была изложена Примаковым. У вас в пакете есть его доклад. В этом докладе он раскритиковал неолибералов, по сути дела, на 100 процентов с нашей позиции. У нас эта позиция давно излагалась и аргументировалась. Он на встрече, где были представители всех торгово-промышленных палат, все руководители ведущих промышленных и сельскохозяйственных министерств и ведомств, подробно изложил её, подводя итоги уходящего года.
Борьба между этими двумя направлениями будет, потому что Гайдаровский форум освещали с охотой, доклад Примакова сквозь зубы и нехотя, хотя спорить с этим материалом, его аргументацией было практически невозможно.
Что касается преодоления кризиса, это уже доказали китайцы, отчасти американцы, они усилили государственное регулирование финансово-экономической деятельности, оказали мощную поддержку промышленным отраслям, расширили потребности своего рынка. В Америку возвращаются в том числе и многие сбежавшие производства. Китайцы в этом отношении добились в прошлом году лучших результатов. ВВП – 7,7 процента, лучший показатель в мире. И кто бы что ни говорил, китайская модель реформ Дэн Сяопина, как и советская модель в своё время, оказывается самой эффективной и помогает не только своей стране, но и миру выбираться из тяжелейшего кризиса. С китайской стороной у нас укрепляются отношения, мы на пороге подписания нового договора. За прошлый год у нас две группы молодых специалистов, журналистов и депутатов прошли там, по сути дела, двухнедельную стажировку. На этот год программа по обмену и по изучению опыта расширяется.
Но мы не ограничиваемся этим. Мы расширяем изучение европейского опыта и опыта других стран. И в этом отношении хорошо ведут работу наши товарищи, которые возглавляют международное направление: это Калашников, Тайсаев, Тетёкин, целый ряд других товарищей. Мельников, координируя эту работу, укрепляет свои позиции как руководитель Думы, которому поручено данное направление, как человек авторитетный, с которым считаются государственные деятели, послы и регулярно с ним консультируются. Я считаю, что это для всех нас крайне полезно.
Так вот, нобелевские лауреаты ещё раз на весь мир заявили, что главное – это социальные программы развития инфраструктуры, борьба с бедностью, обуздание аппетитов банкиров, монополий и создание эффективной системы образования и науки. Всё точь в точь совпадает с нашей программой, которую мы с вами утвердили на съезде.
В этой связи мы предложили программу НЭП №2 – «Новая экономическая политика». Она обоснована в наших материалах, в моей большой развернутой статье в «Российской газете», которая вышла огромным тиражом неделю тому назад. Эта линия получила поддержку. Я трижды выступал в Торгово-промышленной палате, при участии руководителей всех крупных фирм, это поддержал малый и средний бизнес, прекрасно понимая, что наша программа конструктивна, хорошо продуманна и получит дальнейшую поддержку.
Мы для того, чтобы эта политика, политика НЭП и новой индустриализации пошла эффективно вперёд, подготовили записку. В течение ближайших трёх месяцев исполнится 85 лет со дня начала первой индустриализации. В этой записке я подробно изложил Путину, как она проводилась, какие участвовали фирмы, почему Америка ещё не имела с нами дипотношений, но тем не менее их крупнейшие компании участвовали в строительстве ведущих заводов, в том числе четырёх тракторных, целого ряда авиационных и многих других.
Мы считаем, что нынешние условия в мире позволяют нам привлечь ведущие фирмы, строить и развивать новые технологии, а не сидеть, как обезьяны, и собирать чужие узлы на конвейерах, которые не дают новой прибавки, ни интеллектуальной, ни технологической.
Для того чтобы выстроить эту работу эффективно, мы предложили утвердить закон о стратегическом планировании. Он прошёл первое чтение. Как всегда, из него пытаются выкорчевать всё самое важное и главное. Просьба внимательно смотреть. Я недавно консультировался с руководством «Единой России», и настаивал на том, чтобы они оставили всё главное и самое существенное. Вокруг этого будет жуткая борьба, потому что либералы, вся эта свора не сможет разворовывать, если там жёстко прописать позиции, связанные с чётким планированием и с самым надёжным, эффективным контролем, в том числе и с контролем граждан страны за эффективностью работы своих производств.
Борьба будет жёсткая, но здесь нельзя уступать ни пяди, потому что без такого стратегического планирования, без планирования размещения производительных сил и народонаселения по стране, без ясной, чёткой промышленной политики (уже готов закон, который поддержан Торгово-промышленной палатой), без научных школ и очень грамотного образования никакой новой индустриализации не было и быть не может.
Всё это вместе увязывается с нашей программой по образованию и науке и всеми кодексами.
Я хочу поблагодарить команду Кашина, которая очень плотно работала над изменениями, вносимыми в Лесной кодекс, Земельный кодекс, которая провела крупнейшие совещания и которая приняла ряд решений по спасению русского леса и многих других вещей. На этом направлении у нас есть серьёзные подвижки. Короче говоря, мы выстроили свою программу деятельности, исходя из созидательной, конструктивной политики. Мы научились хорошо критиковать, но многие не умеют переложить наши интересные идеи и наше недовольство на язык текущих программ и конкретных действий своих коллективов, своих депутатских групп. Этому предстоит учиться самым эффективным образом.
Для этого мы провели зональные семинары во всех регионах. Остался Северо-Запад, завтра – послезавтра мы выедем туда большой командой, проведём там празднование 70-летия прорыва блокады Ленинграда и семинар всего Северо-Запада.
Я хочу поблагодарить команду Рашкина и Афонина, которая участвовала во всей этой огромной работе. Было внесено очень много интересного и полезного в освещении этой работы, в придании ей идеологического шарма Новиковым, Костриковым, всеми остальными. Надо и дальше наращивать эти усилия, но продвигать их ниже. Вся беда заключается в том, что, получив огромный пакет информации, выслушав интересные предложения, не достав даже ручку и не записав ни одной мысли, приезжают домой и ничего не могут изложить даже ближайшему своему окружению. Иногда приходят, начинают говорить, появляется такое ощущение, что человек сваливается с Луны, первый раз все это слышит. Мне кажется, что это абсолютно ненормально.
Поэтому необходимо повысить ответственность и спрос со своих руководителей, секретарей, с тех, кто здесь проходил учёбу и стажировку. Они в состоянии это изложить и в состоянии эффективно работать.
Что касается ресурсной базы, она у нас есть, хотя некоторые говорят, что её нет. Как раз в стране она у нас есть. У нас есть сырьё, но его почти полностью захапали олигархи. У нас есть закон и предложения по национализации минерально-сырьевой базы. И надо дальше продвигать идею проведения референдума, она вызревает с каждым днем. У нас есть деньги. Только 7,5 триллионов заложены в чужие банки и лежат омертвлёнными, работают на чужую экономику, а не на своё производство.
У нас есть кадры. Если создать нормальные условия, многие талантливые люди, которые разъехались по всем лабораториям мира, вернутся и привезут и новые технологии, и ту дисциплину исполнительскую и производственную, технологическую, которую там видели и которая даст необходимые результаты.
У нас есть история решения этих проблем, тем более что сейчас повернулись к более справедливой и реалистичной истории, над которой работает целая команда. Должен сказать, что поворот к истории более объективной, к истории побед, свершений, а не к истории поражений, болтовни, которую нам навязывала эта «пятая колона», – это тоже своего рода символично.
Но мы должны убедить всех и вся: никакой частник, никакая частная собственность в огромном, холодном государстве, где две трети территории лежит в вечной мерзлоте, никакой рынок не может это отрегулировать, исходя из мировых цен. Если исходить из мировых цен, мы проиграем всем, потому что похожих климатических условий и такого пространства нет ни у кого. И расценки на электроэнергию, солярку, на бензин – они просто сожрут любые доходы и не позволят вам ни с кем конкурировать.
Но государство должно быть в лице правительства, администрации президента умным, волевым, образованным и способным к эффективной каждодневной работе, а не к каждодневному пиару и болтовне.
В этой связи мы должны настаивать на социальном в нашем понимании, на социалистическом государстве, всё делать для этого. Вот эта тема сейчас становится приоритетной. Поэтому приоритеты, которые мы отработали, должны продвигаться в массы в ходе предстоящей нашей выборной партийной кампании и избирательной кампании. Подготовлен план работы на ближайшее полугодие, определены ключевые темы, в том числе и темы повышения эффективности депутатской вертикали, работы с рабочим классом и ряд других базовых направлений.
Будем обмениваться опытом. Вносите предложения. Мы дополним подготовленный план работы в соответствии с вашими желаниями, устремлениями, и считаем, что эта программа уже в основном выстроена.
Надо поблагодарить Коломейцева Николая Васильевича, который на фоне беспорядков в Киеве и в других местах в Ростове провёл прекрасный фестиваль, посвящённый 360-летию Переяславской Рады. Пять часов выступали на фестивале коллективы Украины, Северного Кавказа, Закавказья. Посмотрите, какой там был дух дружбы, патриотизма, какие правдивые истории. А не эта бандеровская свора, которая, по сути дела, решила сломать население Украины, в том числе и русских – там треть русских проживает – для того чтобы навязать там свои бандеровские порядки.
Мы должны в этом плане очень эффективно работать. Но государство справится с этим при условии, если сумеет придушить коррупцию. Коррупция стала той смазкой, которая разрушает всё и вся и не позволяет работать ни одному закону.
Мы собрали 135 тысяч подписей за ратификацию статьи 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, мы подготовили проект закона о национализации. Нам надо по-прежнему настаивать на принятии этих решений. Мы подготовили целый пакет законов о социальной защите и поддержке своих граждан, начиная от детей войны, женщин, многодетных семей, кончая теми, кому крайне необходима помощь: это ветераны войны, участники войны, пенсионеры. Эта социальная программа должна быть у нас на постоянном контроле.
Да, протащили закон об образовании, но он буксует. Мы подготовили 9 или 10 проектов, можем внести поправки, изменения, продолжать своё давление, свою линию, она неизбежно пробьёт себе дорогу.
Что касается срочного ремонта. Я выступал с этой трибуны с инициативой о необходимости принятия закона о непозволительности расчленения страны. Выходит один и говорит, что отдаем Кавказ, второй говорит, что нам Сибирь не нужна, третий говорит, что нам Арктика не нужна. Вас в Америке за это посадят на 20 лет, отнимут всё имущество. Мы приняли закон, кстати, его поддержали все до единого. Считаем, что это решение правильное. Но надо срочно принимать закон о Конституционном собрании. Как бы они ни праздновали, как ни шумели, но понимают, что у нас убогая Конституция, она никому и ничего не гарантирует, кроме разграбления, наживы и дикой коррупции. Гражданину данная Конституция ничего не гарантирует.
Она не гарантирует доступного бесплатного образования, хотя есть такая статья. Заговорили о том, что не нужна национальная идея. Прочитайте, там вообще сказано, что никакой идеологии не должно быть у государства. У любого государства и народа есть своя история, выражены важнейшие ценности, а, значит, есть и национальная идея.
Крайне нужен закон об администрации. Президентская администрация сидит и дирижирует многими процессами, определяет, кому какую зарплату установить. И ставит при этом в очень неудобное положение законодателей. Во всех странах мира законодатели определяют, как распределять бюджет, какие статьи и определяют это законом.
Мы должны настаивать на этом и не бояться, это совершенно правильная линия.
И бюджетный федерализм. Более половины регионов уже сидит на полуголодном пайке. Долг их составляет 1,5 триллиона, и он нарастает. Одно дело, когда 5–7 регионов, и другое дело, когда более половины. Значит, ваш финансово-экономический курс абсолютно бездарен. Вчера два с половиной часа сидели в банке, рассматривали, определяли. Рубль с сентября месяца подешевел на 10 процентов. Доллар пробил уже планку в 34 рубля, а евро – в 45 рублей. Ослабили потому, что в прошлом году поддерживали, истратили почти 40 миллиардов долларов.
В общем, казна тает, а эффективности никакой. И на этом направлении нам придётся работать. Но бюджетный федерализм должен предусматривать, чтобы местное самоуправление имело ресурсы, оно голое сидит. Чтобы регионы не сидели на крючке, мы в своё время, когда принимали Бюджетный кодекс, записали 50 на 50, они потом выкинули, теперь стало 70 на 30. Сюда собирают, а потом так: правильные голоса дашь – получишь, не дашь – не получишь. Это вопрос и честности выборов.
Что касается и верховной власти. Надо признать, что Путин за последний год совершил поворот к реализму. Нравится или не нравится кому-то, но мы обязаны понимать влияние первого лица государства. Он вынужден был после выборов принять свои указы о социальной политике. Они все направлены на улучшение жизни граждан, особенно бюджетников, пенсионеров и женщин. Он выступил на Валдае и сказал, что нужна национальная идея и единая история. Я написал, что 20 лет ждал такого признания. Он выступил о том, что надо повысить КПД и резко улучшить работу ЖКХ, но так и не хватило смелости остановить рост тарифов. Он согласился с тем, что надо создавать 25 миллионов рабочих мест, высокотехнологичных, но ничего не вложили в развитие машиностроения, электроники, робототехники, авиационной техники, и это требует особого внимания.
И тем не менее эти начинания надо отмечать и активнее продвигать, потому что столкнулись две линии: линия Медведева, с его командой, которая ничего не может, и другая линия, когда вдруг почувствовали, поняли, что если ещё потеряем пару-тройку лет, то вообще отстанем навсегда.
Поэтому надо тактически усиливать эти инициативы, переводить на местный язык и заставлять губернаторов, местных руководителей думать о том, каким образом поддерживать главные направления, отталкиваясь от такого рода оценок. Им сложно будет этому возражать и противостоять. И очень сложно будет голосовать их партийным клевретам на местах против такого рода предложений.
Что касается выборов в партии и депутатских вертикалей. Мы подготовили немало молодых людей, но некоторые никак не пробьются даже в руководящее первое звено. Зачем мы их готовили? Зачем мы платили огромные деньги? Зачем мы их подбирали? Почему не взять пример даже с Президиума ЦК?
Мы недавно подводили итоги, я говорю: у нас сидят здесь три поколения, те, кто восстанавливал и создавал КПСС, те, кто боролся за возрождение КПРФ, те, кто в принципе прошёл все испытания, те, кто рядом был в комсомоле, рос и развивался. Те, кто на сегодня вырос и руководит идеологическими, организационными службами, международными делами. Те, кто подает надежды. Они требуют поддержки и внимания, продвижения и заботы.
Я хотел бы, чтобы в каждом обкоме в ходе выборной кампании сложились такие три поколения, чтобы наши опытнейшие люди гордились тем, что рядом вырастает достойная смена, которая продолжит эффективно наше дело. Это вопрос принципа, это вопрос выживания партии, эффективности её работы.
Это касается и депутатской вертикали. Но нам надо укрепить, усилить дисциплину. Начинается соперничество за депутатский мандат. Это не годится.
Мы усилили авторитет Кадровой комиссии, переформировали её, ввели туда очень опытных авторитетных людей. Благодарим Романова, он этот крест много лет несёт. Его комиссия уже провела собеседование со всеми, кто идёт на ближайшие выборы. И мы ни одного вопроса не решаем, пока не рассмотрит Кадровая комиссия, и решаем коллективно. И к этим коллективным решениям просьба не только прислушиваться, а строго и неукоснительно их выполнять. Но некоторых надо приглашать и объяснять, что надо платить партийный максимум. Когда на него работаем всей партийной машиной (газеты, листовки и всё остальное), то это вроде бы да. А когда надо внести в общую кассу, то вроде бы я сам умею и со всем справлюсь.
Я ещё раз хочу подчеркнуть, что недавно сказал всем своим коллегам: все мы большие и значимые и очень влиятельные при условии, если есть влиятельная, значимая, умная, хорошо организованная, зрелая, современная, вперёд смотрящая партия.
Я Селезнёву это объяснял пять раз. Не понял, говорил, что наберет 12 процентов. Я ему сказал: если с Мироновым вместе наберёте два процента, я вам ящик коньяка поставлю. Они и полтора процента не набрали. Есть законы политики, которым надо подчиняться и которые надо хорошо знать. Тогда можно добиться нужного результата.
Впереди у нас с вами много очень значимых дат. Сейчас будет 70 лет прорыва Ленинградской блокады. У нас впереди 70-летие освобождения Севастополя и Крыма. Это гордость наша! Историческая гордость! Впереди 70-летие освобождения всей Белоруссии и Украины. Мы должны вокруг этого выстроить свою эффективную работу. Впереди 70-летие Великой Победы, мы объявили набор в партию. У нас есть ряд организаций, которые просто нас подвели с приёмом. Там, где работают индивидуально, сейчас хороший приём. Молодёжь идёт, заинтересована, работает интересно.
И впереди 100-летие Великого Октября. Они уже начали подготовку. Обратите внимание, какая идёт молотилка советской истории. Казалось бы, надо успокоиться. А мы должны подготовить всё необходимое. Задел сделала наша группа, подготовила историю КПРФ. Уже выпустили новый сборник всех наших документов последнего времени. То есть для этого есть идейная, организационная и материальная основа. Надо в этом отношении проявить волю, заинтересованность. И я уверен, что мы можем справиться и с ближайшими сложными задачами.
Позвольте вам в этом пожелать успехов!
И.И. МЕЛЬНИКОВ,
первый заместитель Председателя ЦК КПРФ:
«Тенденции региональных избирательных кампаний в 2013 году и задачи по совершенствованию предвыборной работы партийных отделений на 2014 год»
Уважаемые товарищи, вижу своей задачей сегодня говорить не о цифрах и процентах – об этом скажут ещё коллеги, – а дать качественный анализ. Наш разговор о выборах имеет в настоящее время ключевое значение. Для того чтобы осознать его важность, нужно посмотреть на ситуацию в широком контексте нашей борьбы.
Чуть более 10 лет назад, в декабре 2003 года, мы получили весьма неприятный результат на парламентских выборах. Это была своего рода точка водораздела между эпохой 90-х годов и новой партийно-политической системой. И тогда мы начали новое восхождение. Через десятки региональных кампаний, через два цикла федеральных выборов мы добились устойчивого и динамичного роста нашей поддержки. Не только адаптировались к новым условиям, но заняли ведущее положение как оппозиционная сила.
После последних парламентских выборов 2011 года, оценивая результаты, мы говорили о переломном моменте, о предвестнике кульминации, когда мы начнём лишать партию власти даже простого большинства сначала в регионах, а затем и на федеральных выборах. Власть отреагировала быстро. Система доминирующей партийной составляющей сразу же стала ей невыгодна. В течение двух лет избирательное законодательство перештамповали и перештопали таким образом, чтобы любой ценой удержать свой монополизм. Но сегодня не 2003 год, а 2014 год. У КПРФ крупная фракция в Государственной думе, создана широкая депутатская сеть по всей стране. Мы категорически осуждаем опасную для страны законодательную конъюнктурщину, но мы достаточно мощны, чтобы преодолеть и этот резкий разворот на 180 градусов.
Однако чтобы не растерять на столь лихом повороте завоеванных позиций, а наращивать мускулы и дальше, мы должны ясно видеть проблемы, реагировать и решать их. Многие из этих тенденций показал 2013 год. Выделю сегодня пять основных.
Первое. Была апробирована схема, когда агитационный период пришёлся на летний отпускной период. Здесь мы имеем два осложнения. С одной стороны, выборы уходят из фокуса внимания избирателей, причём опыт показал, что в этот период власть и так называемые несистемные политики мобилизуют своего избирателя лучше, чем силы левого спектра.
С другой стороны, наш собственный актив пока что не продемонстрировал готовности жертвовать этим временем в той степени, в которой это необходимо партии. Мы встречали некоторых товарищей, которые давали ценные советы, исчезали, а потом возвращались и интересовались, как там наши дела.
В тех регионах, где выборы будут в 2014 году, нужно просить членов КПРФ и актив сторонников уже сейчас планировать свой график таким образом, чтобы мы могли эффективно работать в этот отрезок. Этот вопрос должен быть на контроле. Более того, было бы желательно договориться и с соседними регионами о сложении усилий не только на контроле в день голосования, но и в ходе кампании.
Что касается мобилизации, то тут нам ещё активнее нужно использовать наш традиционный козырь – ранний старт. Но теперь это должен быть не только агитационный старт, но и организационный: и с кандидатами, и с округами, и со штабными основными структурами нужно стараться определиться как можно раньше, самое позднее – к началу весны.
Вторая тенденция. Частичная или полная утрата партийного списка как основного инструмента. Наша позиция известна. Мы готовы бороться при любой системе, но в равных условиях. Условий равных нет и не будет. А когда так, нужно быть хитрее оппонентов. На этом фронте у нас две центральные задачи, обе пропагандистского плана. С одной стороны, нужно сделать всё, чтобы противопоставить в публичном поле две команды, перевести борьбу списков в агитационное русло с двумя тезисами. Первый тезис: «Поддержи кандидата КПРФ» и второй тезис: «Не голосуй за кандидатов «Единой России». Если расставим такие политические акценты, то заинтересуем избирателя, который сам в своём округе разберётся и найдет, кто есть кто.
Давайте помнить, что люди не любят, когда власть держит их за дураков. Разъяснение, зачем и почему партия власти изменила правило, является дополнительным механизмом, повышающим протестные настроения. С другой стороны, в любом случае нужна и более существенная персонализация кампаний. Скажем прямо, за последние годы мы от таких кампаний отвыкли, тем более утрачен навык личностной раскрутки. Это крупная задача, которой секретари и специалисты по агитации должны заниматься вместе с Кадровой комиссией. Важно принимать во внимание не только рациональные, но и эмоциональные факторы, психологию восприятия, навыки преподнесения себя.
Возможно, целесообразно организовать учебные семинары для потенциальных кандидатов. Если своих кадров недостаточно, нужно смелее сотрудничать с близкими общественными активистами. Очертить круг тех, кто имеет авторитет в регионе, в городе, в районе. Тут должна быть политически тонкая и аккуратная работа.
Заранее следует договориться и о согласии на использование высказываний и изображений авторитетных людей. Когда это делается в последний момент, многих уже трудно отыскать, особенно в летний период, с этим в прошлом году столкнулись многие регионы.
Требуется уделить внимание и такой составляющей, как война рейтингов. Давайте помнить золотое правило: кандидат, который умно представит себя основной альтернативой, опережающей по опросам остальных, сразу же начинает получать дополнительные голоса недовольных фаворитом власти.
Нужно изучить возможности для сотрудничества с региональными социологами.
Третья тенденция. Многопартийность и многопроектность. Здесь и активизация популистского правого фланга, который стал остро конкурировать с нами за протестные голоса, особенно молодёжи. Тут же партии-пустышки, которые заявляют свои претензии на нашего избирателя, это «Патриоты России», Российская партия пенсионеров, «За справедливость», «Родина», «Коммунисты России», КПСС. Последние две почти во всех регионах получили в 2013 году от одного до трёх процентов, а кое-где преодолели барьер. Остаются в строю и наши давние оппоненты: «Справедливая Россия» и ЛДПР. Потенциальная угроза, стоящая на запасном пути, – Общероссийский народный фронт.
Задач по этой части у нас с вами две. Одна очевидная – контрпропаганда. И Центральный штаб по выборам, и отделы ЦК будут помогать, будут централизованно вооружать новыми материалами. Все эти партии – проекты, разные грани, оттенки власти крупного капитала, которые различаются лишь стилистически и ведут борьбу друг с другом за ресурсы. А вот популярных масок там всего две. Одни – в маске патриотов-государственников, другие – в маске свободолюбивых европейцев. Их противостояние набирает обороты. И важно не допустить украинского сценария, где поддержка Компартии стала в своё время растекаться по двум этим кланам одного капиталистического целого.
Потому важнее вторая задача – работа с образом нашей партии. Большая часть конкурирующих с нами сил пытается представить дело таким образом, что Госдума едина, все они одинаковые, руководство в центре региона заодно с властью и нет конкретных дел. Все эти штампы и ярлыки по поводу нашей якобы системности нужно снимать, ни в коем случае не оправдываясь, а действуя. Это трудная работа.
Однако эти задачи решаемы, если решать их в постоянном режиме, освежая и аргументацию, и формы работы. Я напомню фрагмент из постановления Президиума ЦК от 13 сентября прошлого года.
Цитирую: «Политическая обстановка требует от нас выработки новой тактики борьбы с большим акцентом на протестную активность, на творческий, нестандартный подход к работе с массами». Точные и актуальные слова.
Но пока что анализ предложений концепции многих региональных отделений показывает вектор на ведение шаблонной кампании по образцу прошлых лет.
Такие подходы позволили показать нам в 2013 году наибольший запас прочности. Но вот относительно себя самих, своих прошлых результатов на региональном уровне и на федеральных выборах 2011 года мы выступили слабее. И этот тихий звоночек нам нужно расслышать сейчас, любой конкретный текущий вопрос рассматривать через призму работы с образом КПРФ. Как лучше показать партию, как сделать инициативу яркой, а постановку вопроса бескомпромиссной, как выйти на более широкий круг людей и главное, как включить в свою работу гражданских добровольцев. Вот вопросы, на которые нужно найти эффективные ответы.
К слову, нужно спокойно забирать технологии, которые освоены нашими противниками, тем же штабом Навального, тут нечего стесняться. Если наша листовка будет интереснее, а инициатива популярнее, то именно наша продукция получит массовое звучание. Не всегда это легко, такие попытки уже были, не всё получалось, но порой достаточно отыскать один верный ключ, чтобы получить колоссальный эффект. А замков для таких ключей власть своей политикой создаёт достаточно.
Для работы на этом фронте вполне можно и даже нужно создавать при штабах группы энтузиастов. Называть это можно как угодно: творческий штаб, общественный, интернет-штаб. Но региональные штабы обязательно должны иметь подпитку от людей, которые будут вести в Интернете поиск волнующих вопросов, создавать сети мотогенной рассылки нашей информации, искать современные слова и средства для наилучшей подачи позиции.
Политических рисков тут нет, а в поиске методов работы мы просто обязаны сегодня искать, рисковать, доверять молодёжи, быть менее предсказуемыми.
Четвёртая позиция. Переведение части протестных голосов в возвращённую графу «против всех». Ударит это по многим, но не в одинаковой степени. Наша задача сделать так, чтобы нас это затронуло в наименьшей степени. Кто голосует против всех? Те, кто не является сторонником власти, кто не верит остальным либо руководствуется одним простым словом: надоели. Доверие к нам, как к подлинной партии, которая имеет историю, идеологию, известного лидера, программу, команду, в обществе есть. А вот усталость избирателя от голосования за традиционных участников является проблемой и для нас, и для всех, кто давно участвует в выборах. Это означает, что ко всему, что нами накоплено в агитационном багаже, обязательно нужно нанизывать что-то новое, привлекающее внимание и связывающее интересы разных категорий граждан с нашими инициативами.
Наша позиция по любому вопросу проводимого курса важна и должна быть сформулирована, но нужны свежие пакеты своих предложений. Только такая тактика позволит обращать на себя внимание и перехватывать инициативу.
Пятая тенденция. Изменение публичного восприятия нашего основного оппонента – «Единой России». За последние годы государственная пропаганда приложила усилия, чтобы единороссы предстали перед обществом в образе партии, которая день и ночь говорит о детях, стоит на страже духовности, борется с терроризмом, с Центральным разведывательным управлением, миграцией и даже коррупцией. Мы не возражаем и некоторые действия даже приветствуем. Однако факт заключается в том, что единороссы навязали повестку, уводящую от корневых пороков капитализма и либерального курса. Вбросив её как дымовую шашку, они пытаются отодвинуть от себя клубок острых социально-экономических проблем.
Основной негатив сосредоточился на правительстве. Это заслужено, и мы первые, кто настойчиво ставит вопрос о скорейшей отставке кабинета. Но у правительства нет бюллетеней.
И наша задача – вернуть «Единую Россию» в ринг, а социальные проблемы на центральное место: в риторику, в полемику, в поле слаженных, активных, коллективных действий всех наших региональных фракций. Об этом подробно пойдёт речь в конце марта на пленуме, и это очень важное направление.
Но сегодня мы должны отдельно подчеркнуть, что в новых условиях, когда из устоявшейся политической системы делают проходной двор, такая работа будет результативной тогда, когда внутрипарламентская полемика выйдет из стен законодательного органа.
2013 год показал, что в этом деле нам не поможет не только телевидение, но и многие так называемые независимые СМИ, которые сделали резкий крен вправо, расставшись даже с минимальной объективностью. Нужно в значительно большей мере рассчитывать на себя.
Сегодня в обществе сформировался запрос на непосредственное общение с теми, кто претендует на власть. Значит, требуется серьёзно повысить уровень открытости своей работы.
Оппоненты КПРФ порой вытягивают из клочка бумаги целую историю, обсуждение которой навязывают всем. А наши товарищи сворачивают горы рутинной работы, связанной с обращениями граждан, с поправками, поддержкой тех или иных коллективов и предприятий, но это не на виду.
Партийным отделениям нужно по-новому взглянуть на информационную политику. Не просто написать новость, отправить на сайты, в наши газеты, а максимально крупно показать свою работу населению конкретной территории, используя все жанры и каналы коммуникации, тираж газет, распространение в социальных сетях, в листовках, публикации в блоге, личное общение.
Если активизировать работу с письмами и деятельность приёмных, то сюжетов для подобных отчётов будет достаточно. И это нужно сделать. Если наши митинги, акции, встречи с избирателями будут чётко привязаны к ситуациям, где власть не хочет слушать общество, где нарушаются права жителей конкретных территорий, где бардак и несправедливость, там обязательно соберутся люди. Они превратятся в наших сторонников и помощников сразу же после того, как их сторонниками и помощниками станем мы сами.
Могу сказать, что на себе почувствовал работу этой цепочки во время выборов мэра Москвы, когда штаб сотрудничал со всеми, с кем только можно, от таких логичных групп сторонников, как обманутые дольщики, до таких неожиданных, как Пиратская партия, которая на определённом отрезке внесла вклад в раскрутку КПРФ в Интернете.
В этой связи снова и снова обращаю ваше внимание на фундаментальное значение в новых условиях муниципальных выборов. Именно фундаментальное значение! Потому что этот уровень власти – и основа работы с народом, и основа правильного восприятия партии, и ключевой механизм для решения всех проблем, в том числе и выдвижения своего кандидата в губернаторы.
Более того, бороться на этом уровне несколько легче. Работа эта малопривлекательная для сторонников власти, денег там не заработаешь. И сюда мы должны наносить свой основной удар, потому что именно здесь мы получим базу поддержки для всех остальных избирательных кампаний.
Уважаемые товарищи!
Масштаб кампании, которая нас ждёт, очень серьёзный. 14 сентября пройдут выборы в законодательные органы власти в 12 регионах, выборы высших должностных лиц – в 14 субъектах, пройдут масштабные муниципальные кампании, от низового уровня до выборов мэров 4-х региональных столиц и городских собраний 19 субъектов. В целом, большая часть регионов страны будет охвачена избирательными кампаниями.
Не будем никого выделять, но среди них есть и очень ответственные, витринные для партии кампании. Мы должны входить во все эти сражения с оптимизмом, для которого у нас есть основания.
Из всех политических сил КПРФ – единственная партия, которая готова выдерживать самое сложное организационное соперничество. Мы не раз это доказывали и докажем это снова. Да, правила серьёзно изменяются, казалось бы, отдаляя нас от решения главной задачи – от победы. Но меняются не только правила, жизнь меняется не менее серьёзно. Новый этап борьбы в этих новых условиях начинается в абсолютно новой социально-экономической ситуации.
Геннадий Андреевич об этом сейчас в своём выступлении подробно говорил. Власть даже не скрывает, что экономика в тупике, настолько в тупике, что всё ближе к обрыву подходит социальная система. Потребительский бум и соответствующая психология, которая определяет атмосферу и предпочтения многих граждан более 10 лет, начнут утрачивать свою роль. Не за горами процесс массового политического отрезвления общества. На этом пути у нас есть все возможности не просто сохранить своего избирателя, но выйти на значительно более широкую аудиторию сторонников, стать в их глазах не только партией высоких советских идеалов и стойким оппозиционным бойцом, но и партией нового прогрессивного курса, партией надежды, единственной силой, способной реализовать иную политику. Это не лозунги для поднятия духа, это реальность, которая в нынешних условиях действительно зависит только от нас и от нашей с вами слаженной работы.
В.И. КАШИН,
заместитель Председателя ЦК КПРФ:
«Протест – главное средство выражения и реализации социально-экономической программы партии»
Определяя тему семинара-совещания, мы исходили из анализа всего спектра протестных акций, проведённых в последние годы.
Безусловно, с учётом протестных действий на местах, их содержание преимущественно затрагивало требования социально-экономического и экологического характера.
Вместе с тем, в последнее время мы отмечаем рост политических требований, которые касаются таких вопросов, как борьба за честные выборы, против произвола властей всех уровней, защита основных прав и свобод человека и др. В этом ряду особо стали заметны акции в защиту идей и наследия В.И. Ленина, И.В. Сталина, научного и практического наследия Коммунистической партии, советского государства. Важность этого направления протеста заключается в его востребованности современной действительностью.
Чтобы не быть голословным, я напомню отдельные крупные акции ленинского наследия. Создание Госплана, разработка плана ГОЭРЛО, НЭП, индустриализация, создание СССР – вот тот далеко не полный перечень исторических решений, принятых и реализованных за то короткое время, когда у руля государства стоял В.И. Ленин. И это несмотря на войну, разруху, злобу и провокации Запада, врагов Советской власти, социализма против молодой советской республики.
Сегодня усилия нашей партии, наши протестные действия в защиту великих достижений Cоветской власти во всех сферах жизни вынуждают нынешнюю власть, включая президента В.Путина, изменять либеральную риторику и говорить то, о чём мы постоянно напоминаем: о стратегическом планировании, модернизации, индустриализации, о развитии материально-технической базы, современных рабочих местах, о создании единого экономического пространства в пределах СНГ и т.д. Да, пока что всё это в основном только слова, но есть и шаги реальной политики, отмечается, следуя определению Г.А. Зюганова, левый акцент в речах верхнего эшелона власти. Однако им пора переходить от слов к делу!
Но вот с делами не очень густо. И одна из главных бед нынешней власти – кадры. Прав был И.В. Сталин, когда говорил, что кадры решают всё. Отсутствие профессионалов у руля экономики приводит к тому, что все разговоры о модернизации, планировании, инновационном развитии и т.п. остаются всего лишь словами. Экономика страны продолжает погружаться в кризис. Итоги 2013 года печальны. Рост ВВП составил всего лишь 1,3%. Сократилось промышленное и сельскохозяйственное производство, грузовые перевозки, потребление электроэнергии, растёт государственный долг, выросли цены на хлеб, макаронные изделия, яйцо, сливочное масло, газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию и т.д. Даже по такой кричащей теме как ликвидация аварийного жилья, в котором проживает 5 млн человек, программа выполнена на 4%. В ветхом жилье проживает ещё 50 млн человек, но программы по их переселению вообще нет.
Растерянность власти и полное отсутствие понимания того, что необходимо предпринять в реальном секторе экономики, недавно были ярко продемонстрированы на так называемом гайдаровском форуме, в котором принимали участие руководители экономических ведомств правительства во главе с председателем правительства Д.Медведевым.
Подчёркивая с удовлетворением некоторое смещение влево в риторике власти, мы должны объяснять тем, кто впадает в панику и пытается нас обвинить в отходе от оппозиционности, что это совсем не так. Мы своих позиций не сдаём. Ведь это не КПРФ или Зюганов заговорили о рынке как главном экономическом регуляторе, о прелестях воровского, криминального, коррупционного капитализма или смирились с разгромом промышленности, образования, науки, с обнищанием народа и т.д. Нет, это нынешняя власть под нашим давлением стала выговаривать такие слова как «советский народ», «Сталинград», «Красная Армия», «Великая Победа», «комсомол» и др.
Мы должны противостоять и попыткам внедрить в сознание, что оппозиция – это тусовка на деньги неких олигархов, отодвинутых от кормушки правящей элитой, или приклеить нам ярлык «конструктивной» оппозиции. Да, мы не сторонники «оппозиции» Болотной площади, действительно протестующей на чужие деньги, пытаясь окончательно поставить Россию в кильватер политики Запада. Но наша партия и не сторонник прихода к власти любым путём. Мы не сторонники тезиса «чем хуже, тем лучше». Сегодня путь к власти через Болотную и Майдан – путь тупиковый. Обращаясь к ленинскому наследию, мы должны понимать, что В.И. Ленин видел не только революцию как орудие народа в борьбе за власть, он не отвергал и мирный путь прихода к власти. Революционная ситуация должна созреть. Её пока нет. Но это вовсе не значит, что она не может возникнуть. Сегодня наша задача – наращивать силы, объединять наших союзников, участвовать и побеждать на выборах на всех уровнях во все структуры власти и готовиться взять власть.
На этом направлении за последние годы сделано немало. Созданы и повсеместно работают под руководством Центрального штаба региональные штабы протестных действий, учитывающие местную специфику. Созданы мобильные группы реагирования. Региональные штабы регулярно отчитываются о своей работе на заседании Центрального штаба. Региональные штабы зачастую выполняют свои функции не только на своей территории, но и оказывают помощь в проведении мероприятий соседним регионам и даже Москве. Это имело место в Мари-Эл, Ульяновске, Белгороде, Орле, Воронеже. Отмечается значительная активизация протеста в Сибири, на Дальнем Востоке, в Кировской, Новосибирской, Иркутской, Омской областях, в Республиках Якутия и Бурятия. На хорошем уровне протестная работа находится в Московской, Рязанской, Тульской, Ярославской, Орловской, Воронежской, Курской, Тамбовской, Ростовской областях и в Республиках Северная Осетия и Чувашия. Грамотно построена эта работа в Псковской, Калининградской, Мурманской областях. Есть серьёзные подвижки в Вологодской, Архангельской областях и в Республике Удмуртия.
Успех протестных действий зависит от нескольких слагаемых. В первую очередь это численность партийных организаций. Коммунисты – это костяк протеста, вот почему мы подвергаем критике те партийные организации, которые не обеспечивают 10% приём в партию. Второе важное обстоятельство – наши союзники. В Центральный штаб входят 37 общественных организаций. Да, они разные и по активности, и по численности, но действуя совместно, мы добиваемся приличных результатов. В последнее время набирает обороты движение «Дети войны». Это движение насчитывает более 1 млн 200 тысяч человек. У нас есть регионы, где численность местных отделений превышает 40 тысяч человек. Это Костромская, Вологодская, Московская, Владимирская области. Вместе с тем в Московском городском отделении только 1,5 тысяч человек, не больше и в республиканском отделении Татарии, до сих пор эти отделения не имеют регистрации в органах юстиции. Рязанское отделение насчитывает 30 тысяч человек, но тоже не зарегистрировано. В России 14 млн детей войны, это наш мощный резерв и база партии в усилении протестной работы. Структурировать его, организовать как мощного союзника с партийным стержнем, направить туда лучших коммунистов-организаторов – наша наиважнейшая задача.
Постепенно набирает обороты и движение «Русский лад». Представители этого движения активно работают в Центральном штабе и в целом в протестном движении.
Безусловно, всем входящим в Штаб организациям нужна наша помощь, и партия такую помощь оказывает. Наши верные союзники – Союз советских офицеров, ДПА, РУСО, «Надежда России», комсомол и другие станут ещё сильнее, ещё активнее, если с большим акцентом и вниманием будут работать с молодёжью. К сожалению, и комсомольское, и пионерское движения у нас малочисленные. Ну откуда взяться комсомольцам, если во многих городах нет ни пионерских отрядов, ни пионерских дружин? Хотя каждый год в День пионерии мы приводим на Красную площадь 4–5 тысяч пионеров. Это задача глубоко партийная. Нам надо иметь всероссийскую пионерскую организацию и пионерские организации во всех регионах страны. В решении этой задачи не должен оставаться в стороне и комсомол.
И не случайно беспокойство вызывает именно молодёжное движение. К сожалению, даже в мегаполисах мы видим малочисленные, откровенно слабые комсомольские организации.
Мы активно работаем с профсоюзными организациями многих отраслей, в том числе с профсоюзом лёгкой промышленности, аграриев, ЖКХ, с рядом организаций ФНПР и многими другими, с организациями рабочего движения. Проведено два съезда представителей трудовых коллективов. Работа в рабочей среде приобретает первостепенное значение. Она должна вестись в каждом регионе. Возможности для этого есть. Об этом, в частности, свидетельствует моя поездка в Кировскую область, где состоялась встреча с руководителями 150 коллективов. Они обратились в областной комитет партии за помощью в организации союза предприятий, который бы встал на защиту малого и среднего бизнеса. И мы, безусловно, эту помощь окажем. При этом союз должен возглавить надёжный, преданный нашему делу человек.
В Московской области сотни мелких и крупных предприятий и их коллективы работают с отделениями КПРФ. Есть положительные примеры и в других регионах – это Ставрополье, Мари-Эл, Кировская и другие области. Назрела пора выстроить систему работы в рабочем движении. В этом деле мы возлагаем большие надежды на секретарей по промышленности, на Комитет по промышленности в Государственной думе, на социально-экономический отдел и отдел рабочего и профсоюзного движения ЦК КПРФ. При этом важно, чтобы движение развивалось снизу, с регионов. Почему, например, у нас быстро и хорошо пошло развитие движения «Дети войны»? Да потому, что во многих регионах (Кострома, Псков, Владимир и др.) эта работа велась десятки лет.
Многое сделано по отработке технологии уличного протеста. У нас отработан целый набор технологий. Это и пикеты, и встречи с депутатами, и митинги, и шествия, и автопробеги, и проведение мероприятий в связи с памятными датами, и движение «Антикап». Мы сегодня чётко планируем протестные действия и оперативно реагируем на важные события. Примерами такого реагирования могут быть наши акции по защите РАН. В Ростове недавно коммунисты совместно с коллегами из Украины провели мероприятие, посвящённое 360-летию Переяславской Рады. Это был наш ответ националистическим кукловодам, пытающимся посеять рознь между братскими народами. Оперативно сработали коммунисты Кировской области, устроив публичные похороны антинародной политики губернатора Белых.
Касаясь этой темы, хочу отметить, что некоторые партийные организации еженедельно проводят акции протеста и при этом не жалуются и не устают от частоты этих акций. С другой стороны, мы не жёстко выстраиваем протестные действия, окончательное решение остаётся за регионами. Нам не нужны мероприятия ради мероприятий. Нам нужен результат. Но если речь идёт о проведении всероссийской акции, здесь необходима всеобщая слаженность, организованность, ответственность и, конечно, эффективность. Эффективность акции зависит от каждого из нас – и от членов партии, и от партийной организации в целом, и от наших сторонников. Большой положительный эффект на результат оказывают выступления нашего лидера Г.А. Зюганова, будь это выступление на протестных мероприятиях в Москве или в регионе или выступление в средствах массовой информации, прежде всего на радио и телевидении.
Надо использовать любой повод для отстаивания наших позиций, нашего мнения. К примеру, завершился 2013 год – год охраны окружающей среды. В стране проводилось масса мероприятий. Я лично, воспользовавшись этим обстоятельством, выступил с целым рядом базовых докладов во многих уголках нашей страны: Воронеже, Ленинграде, Великом Новгороде, Кемерове, Белгороде, Сталинграде, Бурятии, в Москве в Колонном зале Союзов и в Кремле, Крокус-Сити, многократно в Московской области и в Государственной думе, в ряде министерств и ведомств. Активно в этом плане работали депутаты-коммунисты Н.Арефьев, И.Никитчук, Н.Васильев, О.Лебедев и др. Но кроме экологической тематики есть и другие направления, по которым также выступали многие депутаты. Это и проблемы выборного законодательства, промышленной и аграрной политики, образования, здравоохранения и т.д. Такие выступления позволили сотням тысяч людей услышать позицию КПРФ по самым злободневным проблемам.
Социальная политика – это целый блок проблем, в котором главная задача протеста – добиваться социальной справедливости в интересах человека труда. Ни у кого не вызывает сомнения, что протестное движение – это наше орудие главного калибра настоящего времени в борьбе с нынешним режимом. Но нам не всегда хватает умения ярко пропагандировать наши акции. Мы тратим немалые средства на информационные службы, и они обязаны присутствовать и на заседаниях штаба, и на акциях, на всех массовых мероприятиях, чтобы быть в курсе событий, ярко и доходчиво показывать суть и содержание того или иного мероприятия, не только тех, что проходят в Москве, но и в регионах.
Наши партийные организации, структуры Штаба в истёкшем году провели большую работу. Только всероссийских акций проведено 9, в них приняло участие около 10 млн человек. Они охватили самые острые проблемы – проблемы Армии, ЖКХ, защиту научно-промышленного комплекса страны, защиту светлой памяти В.И. Ленина, поддержку детей войны, защиту РАН. Проведён ряд акций в связи с празднованием 1-го Мая, Дня Победы, годовщины Великого Октября, приём в пионеры на Красной площади и др. Хочу выразить благодарность всем отделам ЦК партии, аппарату фракции, депутатам Государственной думы и региональных парламентов, руководителям штабов, протестных структур, нашим сторонникам за совместную работу.
Власть не остаётся безучастной к нашим мероприятиям. В ответ она, помимо попыток сгладить остроту проблем, предпринимает и агрессивные, репрессивные меры против оппозиции путём запретов и принятия новых драконовских законов, нарушающих права и свободы человека.
Выстраивая программу протестных действий на 2014 год, мы исходили из необходимости наращивания усилий по защите жизненных интересов трудового народа, по пропаганде программных целей партии, по защите и бережному отношению к истории нашего народа, по защите и пропаганде уникального наследия нашей партии, успешной поступи СССР.
Год мы начали с мероприятий, посвящённых памяти В.И. Ленина. Эти мероприятия прошли повсеместно и на достойном уровне. Конечно, прежде всего в Москве на Красной площади.
1 февраля по всей стране пройдёт акция в поддержку принятия закона «О детях войны», а это означает поддержку 14 миллионам наших граждан.
Осложнение международной обстановки, активизация всякого рода неофашистов и недобитых нацистов, взращивание махрового национализма требуют от нас особого внимания к победам Красной Армии и ВМФ. Поэтому 23 февраля акции должны быть особо массовыми и максимально приближенными к реалиям времени.
Мартовские и апрельские акции будут посвящены нашей борьбе против роста тарифов ЖКХ, социальных нормативов потребления, развала сельского хозяйства.
1 и 9 Мая надо сделать так, чтобы повсеместно состоялись шествия наших колонн.
19 мая, в День пионерии, в очередной раз надо сделать всё на высшем уровне. Дети, которые в этот день дают клятву, с этими простыми и понятными словами потом живут всю свою жизнь. Вы, уважаемые товарищи, тому яркий пример.
Июньско-августовские события, конечно же, будут связаны с предстоящими выборами. Но одновременно мы не должны забыть и о Дне защиты детей, и о начале Отечественной войны, о поддержке науки, молодёжи, продолжить выступать против введения социальных норм потребления электроэнергии, роста тарифов ЖКХ, в поддержку крестьянства, отечественных товаропроизводителей, защиты окружающей среды и т.д. И все эти акции должны увязываться с выборной кампанией, с борьбой за честные выборы, с защитой наших кандидатов, с защитой результатов голосования. Примером по защите результатов голосования может служить акция Волгоградского обкома партии после сентябрьских местных выборов 2013 года. Непрерывная акция в течение 36 дней дала свои результаты, власть отступила, внеся поправки в итоги голосования.
Наши осенние акции 3–4 октября и 7 ноября – это акция в поддержку защитников «Белого дома», это память о погибших патриотах России, защитниках Cоветской власти, это празднование годовщины Октябрьской революции и это протест против проводимой ельцинско-путинской командой социальной политики обнищания народа.
2014 год объявлен годом культуры. Мы в своей работе должны и это использовать, принимая участие в таких мероприятиях, как Пушкинские дни, празднование 200-летия М.Ю.Лермонтова, защищая русский язык, памятники архитектуры, природы, науки и культуры.
Особого внимания требует ряд законов, за которые ведёт борьбу фракция КПРФ в Государственной думе. Здесь нашими приоритетами являются закон о национализации, о детях войны, о промышленной политике, о торговле, образовании, о борьбе с коррупцией, пакет выборного законодательства. Их принятие требует поддержки улицы. Главным лозунгом протестного движения на 2014 год является требование об отставке правительства Медведева и формировании правительства народного доверия.
В.И. Ленин нас учил, что у любой революции могут быть и временные отступления, и даже поражение. И всё же, я акцентирую, они временные. Нас должны вдохновлять слова И.В. Сталина «Враг будет разбит! Победа будет за нами!»
Д.Г. НОВИКОВ,
заместитель Председателя ЦК КПРФ:
«2014 год – новый этап выполнения решений XV съезда КПРФ»
Уважаемые товарищи!
Каждый из нас понимает, что результативность нашей работы прямо зависит от точного соотнесения стратегии и тактики с особенностями политического момента. Вот почему так важно, что в начале каждого года мы в очередной раз собираемся вместе, анализируем социально-экономические, общественно-политические, информационно-культурные тенденции, обсуждаем условия своей работы, уточняем и конкретизируем задачи.
Геннадий Андреевич уже дал комплексный анализ обстановки, много характеристик и ситуаций добавили Иван Иванович и Владимир Иванович. Хотел бы добавить несколько сюжетов также к этому коллективному анализу.
Первое. Социологические опросы стабильно выявляют большую долю людей в российском обществе, которые придерживаются советских ценностей. Осенью прошлого года на минувшем семинаре мы уже приводили данные. Большинство наших граждан видят в коммунизме скорее хорошее, чем плохое. Даже среди молодых людей до 30 лет таких – почти половина.
Теперь добавим к этому данные свежего опроса «Левада-центра» на тему «Сожалеете ли вы о распаде СССР». Такой опрос проводится данным центром уже два десятка лет, стабильно они это делают. И он показывает, что число сторонников сохранения Советского Союза стабильно превышает половину от опрошенных. Ниже 50 процентов показатель опускался лишь однажды, в конце 2012 года при предпоследнем опросе, но уже после этого в прошлом году прибавка составила восемь процентов. То есть спустя год, в конце 2013 года о распаде СССР сожалели 57 процентов. Наших же прямых оппонентов, сторонников распада Советского Союза, традиционно не более трети.
Есть и другие данные. Например, ВЦИОМ в ходе недавнего опроса по личности Дзержинского выяснил: 45 процентов не против восстановления его памятника на Лубянке, противников только 25 процентов.
Над этими цифрами следует поразмышлять. Два десятка лет после разрушения СССР непрерывно велась жёсткая антисоветская кампания. Более того, в России старательно взращивались капиталистические отношения. В них вовлекалась всё большая часть общества. Уже это само по себе должно было расширять и расширять социальную базу правых сил. Плюс неизбежный уход из жизни людей старшего возраста. При таком сочетании число тех, кто тяготеет к советским ценностям, должно было, по идее, снижаться заметными темпами. Но вот выявляется, что этого не происходит. Во всяком случае, это происходит не теми темпами, которые можно было бы прогнозировать. В этом-то отчасти и причины постепенной мимикрии власти под лево-патриотический смысл на пропагандистском уровне.
Итак, факт: число сторонников советской системы весьма стабильно. Так кто эти люди? Большая их часть не именует себя ни коммунистами, ни социалистами, они вообще могут не участвовать в активной политической жизни, они не всегда голосуют за нашу партию, в том числе порой не ходят на голосование вообще, но по ключевым вопросам жизни (общественной, политической) они неизменно высказывают позицию, схожую с нашей. Они не принимают реалии капитализма в России и являются его противниками. В известном смысле мы сталкиваемся с феноменом самовоспроизводства советского человека. Это даёт нам основание продолжить ту аналитическую работу, которая вылилась на XV съезде КПРФ в специальный раздел политического отчёта, раздел «Опыт СССР и будущее социализма», где речь шла о судьбе советского народа и перспективах его возрождения. Это был и наш ответ тем негодяям, что так охотно произносят слово «совок». Это был, в общем-то, и наш ответ Путину, который порой бросает мимоходом такие термины, как «совдеп».
Что же такое советский человек как тип личности? Конечно, это продукт системы отношений, существовавшей в советском обществе, а также система образования и воспитания в СССР. Но эта система уничтожена, и в последние годы советский человек воспроизводится вне данной системы. Но он остаётся реальностью политической жизни. Более того, по всем расчётам, по всем замерам выходит, что это не могут быть лишь ностальгирующие возрастные люди. Тогда их и правда становилось бы всё меньше. А в действительности их число остаётся более-менее стабильным. Мы можем предполагать, что носителем советского духа стало в значительной степени молодое поколение. Вполне вероятно, что это те, кого семьи воспитывают в традициях советской эпохи. Происходит это естественным путем тогда, когда родители передают своим детям представление о том, что такое добро и зло, о том, что такое хорошо и что такое плохо. Во многом это компенсирует последствия разрушения школьного исторического образования. Через семейное воспитание происходит передача знаний и по истории советского периода. Да, это не научное знание, это обыденное представление. Но и оно делает своё дело.
У части молодёжной аудитории сформировался культ советской эпохи, что проявляется, например, в создании тематических сообществ в Интернете, в социальных сетях. Вообще говоря, в перспективном смысле именно это поколение постепенно вырастает в основную угрозу капиталистической системе в нашей стране, и оно должно сослужить важную службу в деле восстановления в России социалистических отношений.
Теоретический вывод из этого всего: данную проблему нужно изучать дальше и продолжить здесь традицию XV съезда партии.
Практический вывод: данная категория людей должна стать важной целевой аудиторией, нашей с вами, при проведении объявленного партией призыва победы.
Второе, о чём хотелось бы сказать по итогам прошлого года. Минувший год характеризовался стабилизацией правящего режима. В предыдущем 2012 году власть удержала раскачавшуюся было политическую ситуацию, раскачавшуюся как протест против нечестных выборов. Но надолго ли эта стабильность, зависит от экономических тенденций, они неблагоприятны.
С другой стороны, надо и понимать, какова цена вопроса и каковы издержки. Во-первых, имеет место определённая специфика этой стабилизации. Она состоит в персонификации власти, в усилении режима личной власти Путина, в утверждении авторитарного типа управления страной. Авторитет власти всё больше зиждется на одном только институте – на институте президентского самовластия – при снижении авторитета других властных институтов. Многое сделано действующей пропагандой для того, чтобы снизить авторитет Государственной думы. Нет, конечно, особой критики в официальных СМИ в адрес действующего правительства, но и похвалы особой тоже не слышно. Поэтому рейтинг правительства тоже снижается.
Что касается судебной системы, то граждане вынуждены соприкасаться с ней всё чаще и сами делают негативные выводы в отношении современного российского судопроизводства.
Одновременно происходит корректировка на фоне всего этого и образа Путина.
Власти, конечно, понимают слабости этой системы и потому спокойно играют в политический либерализм, играют в великодушие, в связи с этим амнистия объявлена, определённым образом обыграна и так далее.
Второй момент, в чём ещё проявляется цена вопроса авторитарной власти? Власть вынуждена усиливать патриотическую риторику, отдавая должное советским ценностям, отдавая должное левым настроениям. Диалектика – это великая вещь, и здесь есть две взаимообусловленные угрозы. Одна угроза для нас, одна угроза для власти.
Когда Путин в отдельных вопросах принимает нашу риторику, это не только негласное признание нашей правоты, но для нас это, действительно, определённая угроза. Он-то ведь авторство не указывает, он ведь не говорит, что это идеи КПРФ, он выдает их за свои, он говорит о том, что популярно в обществе, пусть даже благодаря нашей партии. Нормальная бонапартистская тактика за этим скрывается. Как мы помним, бонапартизм есть режим личной власти. Выражая на практике интересы крупной буржуазии, он в своей политике лавирует между интересами разных групп, социальных слоёв. Этим лавированием он в том числе пытается подменить вызревшую необходимость преобразования. Для бонапартизма характерна опора на полицейско-бюрократический аппарат, эксплуатируются реакционные настроения отдельных слоёв, используется социальная демагогия, популизм, ура-патриотическая риторика, удушение демократических свобод.
Вот и в России сегодня государственнические, социалистические по своей сути идеи всё более востребованы массами, а коль скоро это так, Путин, как нормальный бонапартист, озвучивает эти идеи всё чаще и чаще. И для нас здесь, действительно, есть определённая опасность. Власть затаскивает свою подгнившую в либерализме душу на наше политическое поле. А пропагандистских возможностей у них, конечно, больше.
Однако вся эта тактика, угрожая нам, несет угрозу и для самой власти. Возникает вопрос: а что будет, когда власть не оправдает ожидания масс? Каковы будут последствия?
Что мы имеем сегодня, если официальную риторику оставить в стороне? По факту ни в экономической стратегии власти, ни в её социальной политике левого поворота пока нет. Берём экономику – продолжается приватизация, берём социальный блок – видим, что произошло с Российской академией наук, мониторинг вузов нацелен на то, чтобы сократить число лучших учебных заведений, о пенсионной реформе Геннадий Андреевич сегодня уже сказал с этой трибуны.
Чем мы можем ответить, и чем отвечает Председатель Центрального Комитета? Когда Геннадий Андреевич публично отмечает, что в политической линии президента обозначился левый уклон, он, с одной стороны, не пропускает мимо те сигналы, которые подает обществу Путин. И если сам Путин авторство идей не указывает, Зюганов напоминает всем, что это, вообще говоря, наши идеи. С другой стороны, он как бы предлагает главе государства: ну что, уважаемый, давай, действуй, начинаешь – или на словах, или на деле, на практике. И это работает на то, чтобы обозначить коридор. Ты идёшь по нему, по этому коридору, в сторону левоцентристской политики, или ты настроен в любой момент уйти в боковую дверь, а то и вовсе развернуться в обратную сторону. Или ты готов и можешь, или ты обманываешь.
И так угроза для власти, подтаскивающей свою душу на левое политическое пространство, состоит в том, что она встает перед выбором: или проводить в жизнь фактически программные предложения КПРФ (а для политического режима это как минимум означает серьёзный внутренний конфликт), или либеральные язвы на теле режима, разогретые под ярким солнцем, будут набухать и гноиться всё быстрее.
Практическая, пропагандистская задача для нас – активно выявлять и придавать гласности все противоречия между политикой и практикой власти. Там, где власть пойдёт нам на уступки, показывать, что эти уступки – нам. Там, где проявится обман, показывать, что это обман.
Третье. Похоже, власть понимает двусмысленность своего положения, она всё-таки готовится к худшему и ведёт определённую работу на опережение. Планомерно проводится курс на недопущение консолидации протестно настроенных масс, для этого политическое поле страны размывается. Быстро растёт число зарегистрированных партий, декларирующих левые взгляды, они хватают наши политические, экономические требования, а лозунги выдвигают порой порадикальнее, тем самым для части граждан они оказываются где-то привлекательнее, чем мы. Разные политические группы в этой связи, одни в открытую, другие вслепую, используются партией власти для раскола в лево-патриотическом движении. Причём не только сеются зёрна раздора среди потенциальных сторонников КПРФ, но и провоцируется брожение умов среди неустойчивых коммунистов, а неустойчивость проявляется по-разному. Вот, например, партмаксимум вызывает дискуссию на местах, вдруг отдельные товарищи заявляют первым секретарем, что если ты будешь требовать от меня уплаты партмаксимума, я пойду в органы и буду говорить, что ты вымогательством занимаешься. Что тут скажешь? Подлость? Подлость! Но отдельные факты такие есть.
И ещё один штрих к анализу прошлого года. Мы ещё имели с вами целый ряд возможностей убедиться в том, что Запад настойчиво продолжает соблюдать свои двойные стандарты. Все нарушения законодательства, нарушения на выборах интересуют их только в том смысле, чтобы защитить праволиберальные, так называемые оранжевые силы. Если такие нарушения, репрессии, политические ограничения вводятся для левых сил, никакого воя и крика Запад не поднимает.
Какой здесь выход для нас? Выход для нас – это, конечно, развитие международной солидарности левых сил, другого пути у нас нет, чтобы компенсировать все эти проблемы, поэтому так важно, что и Председатель ЦК сам занимается этим направлением постоянно. И он справедливо отметил здесь работу на этом направлении и Ивана Ивановича Мельникова, и Леонида Ивановича Калашникова, и Казбека Куцуковича Тайсаева.
Что касается года наступающего, то, конечно же, предстоит работа вокруг исполнения решений XV съезда КПРФ. Здесь не нужно расценивать это как ритуальные слова, это на самом деле очень важно. Весь комплекс решений собран вот в этой брошюре, «Материалы XV съезда КПРФ», я лично к ней возвращаюсь постоянно, всё, что там сказано, сохраняет актуальность, и её содержание можно использовать в том числе в своих выступлениях.
За неполный год после съезда мы уже продвинулись в деле выполнения поставленных съездом задач. Заработал Центр политической учёбы. В трёх потоках прошли обучение ровно 100 молодых членов партии из разных регионов страны. Мы не стремились к тому, чтобы сознательно получить эту цифру, но она оказалась именно такой. Постоянной работой в этом направлении небольшая группа у нас занималась во главе со Станиславом Эдуардовичем Аниховским, помогал весь коллектив Кострикова. Методики отработаны и будут использоваться в дальнейшем.
Мы начали с обучения, как и договаривались, идеологических и агитационно-пропагандистских кадров. Необходимый уровень идеологической подготовки, а также соответствующий уровень квалификации по своему профилю деятельности должны иметь работники всех направлений. Поэтому через четыре дня, здесь, в этом здании, уже будут сидеть на занятиях те, кого вы направляете на обучение из числа секретарей местных комитетов, ответственных за организационно-партийную работу. Подготовку к заезду ведёт вместе с Центром политической учёбы команда Юрия Вячеславовича Афонина, который хочет работать вместе с Валерием Фёдоровичем Рашкиным.
Выполняя решения XV съезда, мы сделали важный шаг и в деле наращивания средств ведения пропагандистской работы. Завтра вы получите отчёт-презентацию «Красная линия» – 10 месяцев работы в эфире». Телеканал работает бесперебойно круглосуточно в сети Интернет, в течение всего года происходило формирование редакции, число программ увеличивалось. На сегодняшний день решение об организации работы по выводу телеканала КПРФ через спутник принято, но нужно учитывать, что появляется и разница между подходами к интернет-вещанию и к традиционному вещанию.
Важнейшей задачей становится развитие информационного, новостного блока, новостного вещания. С его усилением мы сможем ярче, лучше, полнее предъявлять зрителю точку зрения партии, показывать нашу работу. Без участия региональных отделений мы это не выполним.
Что на текущий момент? В принципе, представительство региональное на телеканале уже расширилось, часть регионов уже активно в этом направлении работает. Этот же стенд свидетельствует о том, что у многих партийных комитетов резервы ещё большие. Один за другим региональные отделения включаются в эту работу, нужно тем не менее наращивать её. За первые 10 месяцев журналисты телеканала побывали в 18 регионах, где совместно с парторганизациями работали над производством специальных репортажей. В ряде регионов корпункты созданы, они производят новостные сюжеты о жизни людей, о проблемах на территориях, о партийной работе. За два месяца после появления на канале информационно-аналитической программы силами региональных корреспондентов выпущено 28 новостных сюжетов, это за месяц, по сути.
Наибольшую активность здесь проявляются такие партийные отделения, как Оренбургская область, Новосибирская, Тверская области, Северная Осетия, Амурская область, Саратовская область, Санкт-Петербург. Редакция телеканала особенно здесь выделяет Оренбург и Новосибирск, и на то есть свои основания.
Уважаемые товарищи, ещё раз повторяю, достигнуто немало, но ещё больше предстоит сделать. Мы призываем всех создавать корреспондентские пункты, вести соответствующую работу. И мы, и Центральный Комитет не говорим, что это будет вашей финансовой нагрузкой, соответствующая работа будет оплачиваться из средств Центрального Комитета партии. Этот федеральный продукт очень важен и тогда, когда у нас появляются такие прорывные проекты, как Омская область. У них появилось собственное телевидение, «Обком-ТВ», но они в связи с этим чувствуют как раз потребность, необходимость всё большего и большего количества видеопродукции.
И последнее, о чём я хочу сказать, опуская ряд сюжетов, это вот что.
Конечно, в подготовке к региональным выборам осенью предстоит принять участие самым разным партийным структурам, есть смысл быть внимательными к той продукции, которая выпускается здесь, в Москве. В беседе с первыми секретарями проявилось то, что та подборка роликов, которая в ЦК была подготовлена в прошлом году, для прошлой избирательной кампании, не всеми была использована, хотя говорили на семинарах, вывешивали на сайте, объясняли, говорили, показывали, ориентировали, но кто-то не увидел, не воспользовался. Но ни один из этих роликов не устарел: от тех, которые на историческом материале, до тех, в которых оценивается Болотная площадь.
В.Ф. РАШКИН,
заместитель Председателя ЦК КПРФ:
«Итоги работы в 2013 году и задачи организационно-партийной и кадровой работы на современном этапе»
Товарищи!
На 1 января 2014 года численность членов партии составляет 158 тысяч 679 человек, это по вашим статистическим данным, которые обобщил Орготдел.
Что мы имеем по сравнению с 1 января 2013 года? Наш численный состав сократился на 221 человек. Я акцентирую, уважаемые первые секретари, наш актив, что за последние пять лет впервые мы с вами получили по абсолютной величине уменьшение на 221 человек. Говорю это с горечью, потому что у нас в этом году естественная убыль несколько увеличилась. Мы её статистически прогнозировали где-то на уровне 10 процентов, но она была несколько выше, где-то болезни, возраст – всё сказывается.
Что касается приёма в партию, то мы и здесь с вами немного недобрали, сократили, поэтому мы и получили по абсолютной величине уменьшение. Надо сделать выводы. Всё это суммируется в одном месте, в Центральном Комитете, но это есть во всех региональных отделениях.
После информацию по статистическим данным рассмотрите на заседаниях своих руководящих органов, сделайте соответствующие выводы, поставьте задачи.
Что позитивно? Число местных отделений составляет 2 тысячи 304, по сравнению с 1 январём прошлого года на 26 больше. Здесь мы увеличиваем географию, у нас больше становится поле деятельности, в том числе и в сельских районах. Это позитивно, спасибо за это, за такую работу. Также позитивно, что у нас насчитывается на сегодня 13 тысяч 979 первичных партийных организаций, плюс 186 к уровню прошлого года. Отмечаю, что в прошлом году у нас было уменьшение первичных организаций, в этом году выводы сделаны, и это правильно. Было разукрупнено несколько первичных организаций с большой численностью, но зато мы имеем возможность работать по площади, как говорится.
Что касается социального состава, я не всю статистику буду вам рассказывать, но по социальному составу интересные данные. Тенденция омоложения партии, в общем, у нас продолжается, более шести лет идёт омоложение. Пенсионеров в партии – 43,3 процента, несколько меньше процент омоложения, но тенденция устойчивая, то есть у нас идёт приём в партию молодых граждан Российской Федерации. По служащим – 14,9 процента, тоже где-то на том же уровне, что и в прошлом году, рабочих – 12,8 процента, тоже на уровне прошлого года, и представителей села – 7,4 процента, некоторое снижение, было 8,1. Что касается безработных, творческой интеллигенции, всё остаётся на прежнем уровне.
Что ещё интересного по статданным? По депутатам. Количество не изменилось по Государственной думе, 92, а вот в заксобраниях в региональных отделениях мы имеем прослойку 11,9 процента. Если взять по фракциям, из всех региональных отделений мы имеем 59 партийных фракций и 20 депутатских групп. У нас уменьшилось количество фракций, увеличились депутатские группы.
Что настораживает? Мы с вами об этом уже не раз говорили, Геннадий Андреевич акцентировал внимание, это наличие депутатов в органах местного самоуправления. Да, тенденция к увеличению есть, у нас депутатов 8 тысяч 985 из 190 тысяч, это приблизительно 4,7 процента, 736 депутатов мы имеем в плюсе, больше стало. Но это, на мой взгляд, катастрофически мало. И вот эта пирамида перевёрнута, у нас в Госдуме прослойка представительства больше, в заксобраниях – тоже, а вот в органах местного самоуправления самая малая. То есть массовой базы депутатов органов местного самоуправления мы не имеем. Что характерно и при выдвижении кандидатов в депутаты. Мы имеем меньший процент выдвижения, а некоторые региональные отделения вообще дошли у нас до 5–7 процентов всего выдвижения в органы местного самоуправления. Вот это никуда не годится!
Вы прекрасно понимаете, что это надо в корне изменить. Когда-то это перевернётся совсем, и мы не сможем иметь хорошую поддержку на выборах в законодательные собрания, в Государственную думу, на выборах президента. Обратите внимание, в 2014 году именно на выдвижение кандидатов в органы местного самоуправления мы ставили задачу не менее 50%. Конечно, желательно закрывать все 100 процентов замещающих мандатов и пытаться выиграть их, но, начиная с выдвижения, к сожалению, мы с вами здесь хромаем.
На каком же фоне мы с вами имеем такие цифры? Понятно, что в экономике (и Геннадий Андреевич об этом говорил) практически идёт стагнация и кризис, это все отмечают. В 2014 году самые лучшие аналитики-экономисты дают следующий прогноз: ВВП – нулевой. Это, значит, не выполнится ни одно бюджетное обязательство ни в одном субъекте федерации. Это лучший прогноз, но показатели могут быть и минусовые. Это будет фронтом нашей работы на 2014 год.
Медведев высказался, что приватизация не подлежит пересмотру, чем он ещё раз забил гвоздь в крышку гроба экономики Российской Федерации. Более того, обозначил второй этап приватизации, это касается госпакетов ресурсных отраслей. То есть последнее будут добирать вместе с малыми оставшимися объектами госсобственности субъектов федерации.
Ещё одна цифра, ею можно оперировать, её озвучивать. 83 процента – средний износ оборудования. Такого процента Россия никогда не имела, не говоря уже о советском периоде, даже до революции. 83 процента – износ оборудования, положение катастрофическое. В любой момент может произойти разрыв труб, коммуникаций, сбой и катастрофа. 83 процента!
Если брать по долгу, внешний, внутренний плюс корпоративный долг, то это 829 миллиардов долларов, а накоплений 775 миллиардов долларов. По цифрам Россия на сегодняшний день банкрот. Просто банкрот. И никуда от этого не денешься.
Мы этими цифрами должны оперировать, они очень яркие.
Если брать политическую ситуацию, на фоне которой мы с вами работаем, идёт ужесточение системы ручного управления со стороны президента страны. Ручного! А это значит, в любой момент может быть ошибка и сбой. И это непредсказуемо.
Есть брать выборное законодательство, оно сегодня идёт в пользу «денежных мешков» и административного ресурса, что федеральное, что субъекта. Знаково, что федеральное законодательство изменено по Москве и Санкт-Петербургу, будут только одномандатные округа. Это ползучий процесс, к которому мы с вами должны готовиться. Потому что после сентября и итогов выборов по Москве будут, на мой взгляд, корректироваться и остальные региональные законы в части перехода от партийного списка к одномандатным округам, и дойдут до федерального – в Государственную думу. Мы должны готовиться к этому. А это значит, готовить кандидатов, готовить кадры, харизматичных, известных людей, и сегодня их раскручивать в этой части нашей борьбы.
Уголовный кодекс ужесточается в сторону увеличения сроков наказания, причём это всё переходит на нас с вами, на оппозицию, на Компартию Российской Федерации, когда проходят суды.
Внедрён контроль над блогосферой. Мы говорили, что нам надо её осваивать, власть это поняла, и вводится контроль накопительной части, то есть как выскажется кто-то из оппозиционеров, первых секретарей в блогосфере, а затем уже комплексная суммарная часть будет выносится в Следственный комитет либо в прокуратуру.
Один из вопросов хотелось бы с вами обсудить. Мы видим, что наступает полицейщина на наших активистов, которые выходят на улицы. Яркие примеры этого были в Саратове, где были задержаны Анидалов и Бондаренко, в Пензе, Перми, Ростове, Кирове. Что здесь хотелось бы сказать? Что на примере Саратова, дружного коллективного протеста против этого беспредела, есть результаты. Абсолютно точно.
У нас много текучки, у нас много задач. Мы заняты каждый своим регионом. Но если мы не будем реагировать на эту боль другого региона, соседнего, то наших товарищей, наших активистов, которые вышли на улицы, будут сажать. По Анидалову это были одиночные пикеты в Москве, были телеграммы в Следственный комитет и в прокуратуру, в МВД. Были телефонные звонки массово от депутатов Госдумы. Были выступления на пленарных заседаниях Госдумы, был прямой разговор Зюганова со Следственным комитетом и прокуратурой. Сделали так, что Анидалов остался на свободе. Да, у него было три суда, когда присудили по пять тысяч рублей штрафа. Это мелочь, но мы спасли его от тюрьмы.
Просьба, когда у нас в каком-то регионе нашего активиста вяжут и стараются через суд посадить, реагировать. Это всё действует. Вы сами прекрасно знаете, что действует любой звонок, любая телеграмма, любое давление, любое обращение и выступления на пленарных заседаниях Госдумы. Давайте реагировать на такие случаи, как будто это произошло с тобой. Тогда мы защитим и отстоим своих товарищей. И этот коллективный образ нашей партии, что мы не отдаём наших активистов, он должен и в обществе, и в партии присутствовать.
То, что касается 2014 года. У нас будут проводиться отчётно-выборные собрания и конференции. Это всегда было для нас важным этапом. Два уставных года уже прошло, после съезда прошёл год, но отчётно-выборные собрания в первичных, местных отделениях и конференции будут проводиться в 2014 году. Просьба подойти также ответственно. Сроки вы определили, кто на бюро, кто на пленуме. По этим конференциям у нас прошло закрепление по решению Президиума ЦК и членов Президиума ЦК, и депутатов, и секретарей, и членов ЦК вам для помощи проведения конференций. Не стесняйтесь, приглашайте, и не только в день конференции. Мы договаривались, что, может быть, на конференции местных отделений, там, где есть проблемы, и на ваши мероприятия, помимо конференций, приглашайте, будем приезжать.
Считаю, что необходимо провести эти конференции, выполняя наши рекомендации. Они вам разосланы: и по кадрам, и по омоложению рядов партии, и по формированию руководящего состава, и по кандидатам. Внимательно посмотрите, ещё на собеседовании переговорим, но рекомендации надо выполнять.
Что касается обучения наших молодых активистов. Да, прошло обучение идеологов. Сейчас идёт обучение организационников, дальше будет обучение специалистов по выборам. И дальше ЦК будет продолжать обучать наших молодых специалистов. Это нормально, хорошо, правильно абсолютно, и отзывы очень позитивные, от вас в том числе.
Но необходимо взять на учёт и не потерять этих наших уже обученных теперь активистов. Это ваши активисты, вы их возвысили, вы дали возможность им обучиться. Что я имею в виду? Вот сейчас идут отчётно-выборные собрания. Кого-то надо избрать секретарём крупной первичной организации, дав ему возможность на этой ниве подрасти и получить опыт. Производственного опыта мы им дать не можем. В советское время их проводили через начальника участка, мастера цеха, потом рост шёл. Мы сегодня должны им дать возможность набираться опыта на тех должностях, которые у нас есть в партии. В местных отделениях секретарями, в региональных отделениях, в том числе и в руководящем составе. Просьба не потерять ни одной фамилии. Вы их представили, мы их обучили, но дальше надо им давать дорогу, обучая уже на практике, как говорится, в бою, на баррикадах.
Вторая просьба сделать волну вторичную. Обучение идёт в ЦК, организуйте обучение в региональных отделениях по той же теме. Темы есть, они сложились, специалисты в ваших региональных отделениях тоже есть, набирайте на местах тех, кто не может выехать с отрывом от производства, от семьи, проводите обучение на местах. Вот такую рекомендацию мы вам даём.
Следующий вопрос касается молодых, вновь избранных членов ЦК, кандидатов в члены ЦК. Практика показывает, что мы упускаем работу с ними. И практика показывает, что от выборов к выборам через два года, а по новому Уставу через четыре года, мы где-то половину теряем, хотя мы же их и выдвигаем на эти должности, в руководящий состав. Просьба какая? То же самое, в ближайшее время провести собеседование с этими молодыми нашими коммунистами, членами ЦК, кандидатами в члены ЦК. Приглашать их обязательно на зональные семинары. Это не тяжело, тем более расстояния небольшие, финансовые затраты тоже небольшие. Пусть они присутствуют на зональных семинарах-совещаниях.
Присутствие на пленумах ЦК. Да, у нас есть решение, что по присутствию кандидата в члены ЦК финансовая нагрузка ложится на плечи региональных отделений. Просьба обратить внимание и брать их с собой на пленумы ЦК. Центральный Комитет увеличил финансирование на уставную деятельность. И мы считаем, что вы должны эту обязанность выполнить. То есть кандидаты в члены ЦК должны присутствовать на пленумах ЦК. Это огромная учёба для них.
Следующий вопрос касается контроля за исполнением принятых решений. Он у нас хромал, хромает и сейчас, на мой взгляд. Провели съезды, провели пленумы, провели Президиум ЦК. Мы отрабатываем план мероприятий по выступлениям, критическим замечаниям, но затем положили в архив и забыли. Просьба в план работы бюро включить в обязательном порядке заслушивание исполнения решений съездов, пленумов, Президиума ЦК, взять эти мероприятия, посмотреть и в полугодие его обязательно поставить.
Рассмотреть на заседаниях бюро в том числе и решения съезда по рабочим, мы провели съезд рабочего движения. И как бы затихло. Где координирующий центр? Где лидеры этих рабочих движений? Как с ними мы работаем? А это же промышленные предприятия, это же производства. В том числе съезд депутатов-коммунистов провели на высшем уровне. Тоже решения есть. Вот эти три ключевых съезда просьба взять на контроль.
Просим провести ревизию и сделать соответствующие корректировки использования ставок помощников депутатов всех уровней, ставок ЦК, партийного максимума для набора кадров, работающих по соответствующим направлениям партийной деятельности. Что имеется в виду? Чему нужно уделить особое внимание? Это оргпартработа. Это стержневое направление, стержневые отделы, кураторы и всё остальное. Посмотрите, как набрать кадры на эти направления.
Идеология и агитация, пропаганда. Протестные направления: улица, газеты, сайты и юридическое обеспечение. Эти пять направлений. Мы видим, что всякое бывает в региональных отделениях, мы все с вами первые секретари, нюансы есть, но нельзя забыть эти направления, пересмотрите, посмотрите и там, где есть упущения, исправьте это.
Следующий вопрос – это уплата партийного максимума. Геннадий Андреевич чётко и однозначно обозначил этот вопрос, но, к сожалению (и мы это чувствуем в Центральном Комитете), он вновь обострился. Это самое обидное, что можно вообще себе представить. Самое обидное! Вся партия работает на то, чтобы депутаты стали депутатами, чтобы они получали зарплату, а затем они уходят от оплаты партийного максимума, а потом ещё пытаются переизбрать первых секретарей, переизбрать бюро из-за того, что надо платить эти десять процентов или то, что установило региональное отделение. Ну, позорно! Просто позорно! В этом отношении мы проверим с точки зрения ЦК:
Первое, как вы приняли решение по этому году. Мы ежегодно принимаем решение о партмаксимуме, Президиум Центрального Комитета уже принял такое решение. Мы разошлём в ближайшее время это решение на места. Обновите принятое решение по партмаксимуму.
Второе. Проведите проверку исполнения этого решения всеми, независимо от должности, званий, величины и личности. Все сто процентов должны платить партийный максимум. Провести собеседование в первую очередь с теми, кто не уплачивает или кто аргументирует, что у него тяжёлое состояние. Тогда делайте отдельное решение.
И подключить к этому контрольные комиссии, но не для того, чтобы наказать, а в первую очередь чтобы провести беседу, посмотреть глаза в глаза этим депутатам. 90 процентов (мы знаем по практике) после таких бесед начинают подчиняться дисциплине и выплачивать партийный максимум.
Следующее – это рассмотреть на бюро вопросы исполнительской дисциплины, голосования депутатами всех уровней по различным инициативам в законодательных собраниях и органах местного самоуправления с точки зрения исполнения решений руководящих органов партии. Здесь надо просто навести элементарный порядок.
Наши политические недоброжелатели используют разногласия в этом вопросе и на все сто процентов заряжают средства массовой информации, Интернет, дискредитируя нас. Вот это надо исключить. Фракция есть фракция, группы есть группы. Я скажу, как один из примеров, что у нас было голосование по бюджетам на этот год фракциями заксобраний. Практически сто процентов выдержали партийную дисциплину и проголосовали против, как проголосовала фракция КПРФ в Государственной думе, как принял решение Президиум ЦК, кроме одного регионального отделения. Я думаю, что это региональное отделение выводы тоже сделает. В такой кризисной ситуации утверждать бюджеты, я думаю, не следует.
Добра, удачи и хорошей работы!
В.С. РОМАНОВ,
член Президиума ЦК КПРФ, председатель Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ:
«О некоторых вопросах формирования резерва на выдвижение руководящих кадров с учётом проведения отчётно-выборной кампании в КПРФ в 2014 году»
Многое здесь уже прозвучало, некоторые дополнительные моменты хотелось бы подчеркнуть.
Нас ожидает отчётно-выборная кампания практически через год после XV съезда партии. Взял стенограмму съезда, посмотрел и подумал, какая насыщенная шла дискуссия. Маленькие детали.
Первый секретарь Омского обкома. «Надо продвигаться в теории социальной контрреволюции. Если вы марксисты, не ссылаться только на субъективные факторы».
Руководитель фракции Московской городской думы. «Уроки еврокоммунизма, увлеченности парламентаризмом…» и т.д.
Первый секретарь Пензы. «Об отношениях поколений-коммунистов, молодых и старших, показать наше единство».
Первый секретарь Рязани. «За нас голосуют 12 миллионов человек, а в партии 159 тысяч, нам надо искать новые методы подхода», о чём сегодня Геннадий Андреевич говорил.
Ещё одна ссылка. Рабочий из Карелии. «Мы, рабочие, как и весь народ, больше смотрим на дела».
Я думаю, что первое, что желательно сделать, чтобы первые секретари ещё раз внимательно посмотрели материалы XV съезда, постановления съезда и т.д.
В базовой резолюции есть такие фразы: «усилить внимание к формированию кадрового резерва», «повышать идейно-теоретический уровень членов КПРФ», «наладить работу Центра политической учёбы» (это сделано) и, подчёркиваю, «решительно пресекать проявления карьеризма, факты выдвижения по принципу личной преданности». Это всё звучало на съезде.
Мы на пороге большой кампании. Это экзамен, тем более что все первые секретари осознают, что такое тайное голосование. Если делегаты действительно приехали зрелые, представители низового звена, несущие на себе большую работу, то при тайном голосовании выявляется истинное отношение к каждому товарищу, которого рекомендует тот или иной уровень руководящих кадров.
Критерии формирования резерва руководящих кадров выработаны Владимиром Ильичом Лениным, обогащены в ходе социалистического строительства, в том числе при Сталине, и наконец эти критерии, эти подходы прошли и приходят суровую проверку в эти годы капитализации. В самом сжатом виде мы не раз на эту тему говорили, большинство первых секретарей это сами прекрасно знают. И всё же к критерию политической зрелости, то есть способности коммуниста, которому мы хотим доверить большое дело, надо подходить с общепартийных позиций. Проблема его идейно-теоретического уровня, проблема постоянной работы над ростом своих знаний, принципиальность и т.д.
Второй блок вопросов. Профессиональные, деловые качества, навыки организаторов и управленцев. Здесь нужны эрудиция, знания основ экономики, управления, социологии. Прямо скажем, что на уровне местных комитетов (мы это знаем) это трудновато, но вступили в ВТО – тут масса проблем. Проходят новые и новые законы – влекут за собой огромные изменения в жизни десятков миллионов людей. Это трудно. Но без знания конкретной экономики или социологии трудно рассчитывать, в том числе и на успех на выборах, о чем тут говорили наши товарищи.
Организаторские данные – это умение сплотить людей. Хочу подчеркнуть – ну, такова миссия что у Николая Николаевича Иванова, что у нас в Кадровой комиссии – нам бы хотелось больше позитивных примеров приводить, но реальная жизнь частенько сталкивает нас с необходимостью разбираться в сложностях, которые возникают в том или ином регионе, в том числе и по некоторым товарищам, которые попадали в резерв кадров. Так вот, под этим углом зрения умение сплачивать. Люди разные, условия жизни трудные. Всё бывает. Но первый секретарь, или член обкома, или член горкома должны обладать этими качествами. Целеустремлённость и последовательность, умение планировать цели и распределять полномочия и беречь товарищество. Мы живем в суровом мире, нам нужна дисциплина (сегодня об этом неоднократно говорилось), но в то же время ещё раз хочу подчеркнуть: при подготовке резерва кадров (будете размышлять, товарищи, или сейчас размышляете) внимательно посмотрите и на эту сторону дела.
И третья группа характеристик. Это моральное право быть руководителем. Моральное право не всегда совпадает с официальным статусом. Могу сказать (я, естественно, фамилии не называю), мы только что получили письмо из одного из регионов. Активный, чувствуется, с принципиальными чертами коммунист, пишет, приводит разного рода доводы, что первый секретарь в течение последних лет так формирует состав делегатов на областную конференцию, чтобы только он оставался первым.
Предстоит, конечно, внимательно проанализировать, насколько объективно вот этот товарищ написал, но мы с этим сталкиваемся. Мы же в партии живем, мы же должны честно и открыто обсуждать проблемы, поэтому и состав делегатов должен быть объективно подобран такой, который выражает точку зрения первичных, местных отделений, актива и так далее.
Что говорить, одна из сложных тем, когда мы говорим о моральном праве руководить, – это пропорция между общепартийным, общегосударственным и личным, семейным, клановым, групповым интересом. Для коммуниста здесь нет проблемы выбора, мы всегда на первое место ставим партийный интерес, партийный взгляд, но это нелегко даётся. У нас есть щепетильная вещь, связанная с финансированием партии. На Президиуме Центрального Комитета мы об этом говорим. Партии позарез необходимы средства для того, чтобы вести эффективную, современную, на современном информационном уровне, оснащённую базой работу. Но простительно, когда секретарь обкома решает проблемы для партийного бюджета на агитационные цели, например, с предпринимателями, благотворителями, и непростительно, если даже рубль попадает в личный карман. Это очень трудная проблема.
Не буду скрывать, и такого рода письма в Центральный Комитет приходят довольно регулярно, не скажу, что много, но приходят. Вот эта грань.
Президиум Центрального Комитета в конце ноября ещё раз рассмотрел состав Кадровой комиссии при Президиуме, она расширена до 14 человек. Большинство членов нашей Кадровой комиссии – это опытные, принципиальные первые секретари региональных комитетов. Сегодня и завтра мы должны будем встретиться с каждым или почти с каждым первым секретарём, где отчётно-выборные конференции назначены на первое полугодие. Эта работа будет продолжаться систематически, то есть и февраль, и март, и апрель. Второе полугодие, чуть-чуть попозже, но чтобы вы это имели в виду.
Ещё хочу подчеркнуть вот такую деталь. Когда формируется состав руководящего органа, в том числе и список резерва, крайне важно, чтобы у нас было представительство города и села. Город и село, с одной стороны, соотношение мужчин (вы знаете, у нас большинство в партии мужчины) и женщин. Но женщин к моменту XV съезда было 34 процента.
Товарищи первые секретари, обращаюсь с просьбой к каждому из вас, посмотрите внимательно, что произошло? Может быть, вам это не было видно в своём регионе? Минус 4 тысячи женщин за один год. У женщин, как известно, продолжительность жизни выше. Это замечательные подруги наши. Почему партия сократилась на 220 человек, об этом уже говорили, а почему на 4 тысячи женщин сократилась партия? Надо внимательно с этим разбираться.
Соотношение опыта и молодости. Принципиальный курс, выработанный на Х съезде и подтверждённый на следующих съездах, в том числе и на XV съезде, всё тот же. Дорогу молодым, доверие, поддержка, учёба, передача эстафеты, традиций и так далее. Но две грани у этой медали. Одна грань – беречь опыт, сохранять уважительное отношение к потенциалу коммунистов, которые честно работали. И если мы их сдвигаем, есть объективные причины – скажем, уровень консультативного совета или ещё как-то – всё равно уважительно.
Товарищ Камнев на XV съезде и эту грань затрагивал, как относятся молодые к старшим и как относятся старшие к молодым. И вторая грань, конечно, молодые. Что закрывать глаза? Мы и в истёкший год сталкивались с отдельными фактами, когда современные товарищи, вступая в партию, не могут отрешиться от той социальной среды, в которой вырастали и живут. Так формирует их буржуазное, гнилое общество: больше цинизма, больше карьеризма, больше эгоизма. Я чуть-чуть укрупняю.
Значит, когда мы оказываем доверие, вводим в состав, скажем, обкома, рескома молодого человека, это огромный аванс доверия, а дальше (о чём Геннадий Андреевич говорил, Валерий Фёдорович говорил) – систематическая работа с этими ребятами и девчатами. Систематическая!
Я полностью поддерживаю предложение, чтобы сейчас, в начале отчётно-выборной кампании, первые секретари обкомов, рескомов побеседовали с теми, кому было оказано доверие стать делегатами XV съезда, с теми, кто вошёл в состав кандидатов в члены ЦК, в состав ЦКРК и так далее. Я имею в виду молодых людей. Посмотрите внимательно!
Смотрите, перед XV съездом (а это тот состав, который будет экзамен держать перед коммунистами) членами обкомов и рескомов было избрано 4 тысячи 100 человек, кандидатами в члены обкомов и рескомов ещё почти тысяча – итого более 5 тысячи человек, из них 672 человека в возрасте до 30 лет. Все они в равной мере за истёкшие пару лет (они избирались два года назад) несли партийную ношу. Все ли они повышали свой идейно-политический уровень? У всех ли развивалось творческое начало? Что с дисциплиной у этих товарищей, кто заслужил своей реальной, самоотверженной работой выдвижение на более высокий уровень? И какова обстановка у них в семье? И многое другое. Тем более это относится к размышлению над будущим составом членов бюро рескомов, обкомов, эффективность работы, то же самое секретари обкомов и рескомов партии.
Мы говорили на предыдущих наших встречах, что в целом состав первых секретарей у нас замечательный, все они самоотверженные, политически закалённые, ношу тяжелейшую несут. Но сталкиваемся с фактами, когда первый секретарь пытается сам как бы перекрыть все недостатки работы рядом избранных секретарей. Это неверно! Поэтому искусство в том, чтобы распределить ношу, чётко организовать систему постановки цели и контроля, налаживать коллективную работу. Это очень важный элемент.
Я полагаю, что опыт партии, накопленный за все эти 20 лет, позволяет нам уверенно говорить, что отчётно-выборная полоса хотя и экзамен, но она пройдет достойно. Мы искренне желаем, чтобы и те товарищи от руководства партии, которые закреплены за соответствующими регионами, и первые секретари обкомов и рескомов внимательно смотрели сейчас на то, что от нас зависит, на то, что нужно учитывать и поправлять.
Ю.В. АФОНИН,
член Президиума, секретарь ЦК КПРФ:
«Об усилении и совершенствовании организационно-партийной работы в региональных отделениях КПРФ после XV съезда партии и мероприятиях в связи с проведением отчётно-выборной кампании»
Добрый день, уважаемые товарищи!
Действительно, в организационном плане 2013 год был очень насыщенный. Это крупнейшие события не только для нашей партии, но и для российского общества: XV съезд Коммунистической партии Российской Федерации, целый ряд крупных мероприятий, о которых говорилось на сегодняшнем семинаре-совещании.
Но я хотел бы сказать, что в этом году мы в достаточно плавном режиме смогли провести наши партийные форумы в регионах, семинары-совещания партийного актива регионов Российской Федерации. Причём в этих мероприятиях, исходя из тех поставленных задач, которые обсуждались на секретариате, на Президиуме Центрального Комитета, приняли участие не только представители ЦК, Контрольно-ревизионной комиссии, руководство Центрального Комитета Ленинского комсомола, мы постарались максимально охватить наш низовой партийный актив, секретарей региональных местных, первичных организаций.
Хотелось бы сказать, что старт отчётно-выборной кампании и проведения семинаров-совещаний дает нам повод несколько задуматься о том составе, с которым мы будем работать, и о тех задачах, которые есть, исходя из опыта прошлого года.
Хотелось бы сказать, что, действительно, у нас уже наработана серьёзная база по кадровому составу. Выпускники нашей партийной школы при Центре политической учёбы ЦК КПРФ всё активнее и активнее приступают работают в региональных и местных организациях. Мы договорились, что на наши семинары-совещания мы будем приглашать их, чтобы посмотреть на то, как они работают, какие знания они претворяют в практической деятельности, насколько они востребованы региональными комитетами, которые отправляли их в Центральный Комитет для обучения. Вы понимаете, что для обучения выпускников тратятся определённые средства, поэтому хотелось бы, чтобы эти люди приезжали, учились не просто так, а в дальнейшем были активно использованы в работе.
С другой стороны, у нас, действительно, есть 116 кандидатов в члены Центрального Комитета партии. Кто-то из них – в основном наш комсомольский актив – активно принимает участие в большинстве партийных мероприятий, кто-то –эпизодически. Поэтому поставленная задача о привлечении их к проведению семинаров-совещаний и собеседований, разговору с руководством Центрального Комитета является достаточно важной и правильной.
Также в ходе семинаров-совещаний мы договорились максимально использовать опыт наших бурятских товарищей. Вы помните, мы летом проводили семинар-совещание Сибирского федерального округа в Бурятии. Но прежде чем прошли двухдневные мероприятия, вся группа депутатов-коммунистов, руководство партии, более 10 человек, не просто приехали в эту республику, а провели встречи в районах, в небольших населённых пунктах. Фактически вся республика была охвачена такой работой, что, в принципе, и дало серьёзный старт избирательной кампании в этой Республике. А учитывая достаточную мощь партийной организации, нам удалось на сентябрьских выборах показать в Бурятии один из самых лучших результатов.
И ещё очень важно, что мы в этом году подошли планово к проведению этих мероприятий. Когда мы завершали этот цикл в прошлом году, мы уже определялись предварительно с регионами о проведении и датах, к которым мы привязываем наши мероприятия, и с теми памятными и важными датами в истории нашей страны, вокруг которых мы будем проводить эти мероприятия.
Хотел бы сказать, что всё то, о чем мы говорили, будет претворяться в этом году.
Важнейшим мероприятием первой половины года станет назначенный на начало апреля совместный пленум Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии с вопросом «О задачах по повышению эффективной работы депутатского корпуса КПРФ». Партия начала готовиться к этому пленуму. В конце прошлого года в целом ряде регионов – в Липецкой области, в Саратовской области – состоялись региональные семинары депутатов всех уровней. Состоялся V съезд народных депутатов Сибири, который является традиционным и привлекает внимание не только представителей сибирских регионов, но и всей общественности нашей страны.
Прошёл очень интересный, насыщенный депутатский форум по проблемам ЖКХ в Казани, на который приехали представители наших депутатских фракций из регионов Поволжья. В конце февраля мы планируем мощное мероприятие в Нижнем Новгороде, форум депутатов-коммунистов, на котором мы как раз в преддверии нашего пленума подведём определённые итоги и дадим возможность более тщательно рассказать о своей работе не только депутатам Государственной думы, региональных парламентов, но, самое главное, депутатам местного самоуправления.
Отдел организационно-партийной и кадровой работы Центрального Комитета в своей деятельности исходит из главного вывода XV съезда КПРФ. Мы не сможем добиться значительных политических успехов без постоянного укрепления самой партии, без повышения организованности и дисциплины её структур. В первую очередь речь идёт о выстраивании действенной системы подбора и расстановки партийных кадров.
В 2012–2013 годах целенаправленными усилиями руководства, Президиума Центрального Комитета, Кадровой комиссии, Отдела организационно-партийной, кадровой работы и других структурных подразделений Центрального Комитета партии удалось в целом переломить негативные тенденции, наметившиеся в целом ряде республиканских, краевых и областных отделений КПРФ.
В результате предсъездовской отчётно-выборной кампании состав региональных и местных отделений партии обновился более чем на 30 процентов. В руководящие партийные органы избрано большое количество новых подготовленных людей, умеющих работать в современных условиях.
В настоящее время Отделом организационно-партийной и кадровой работы совместно с Кадровой комиссией завершается формирование базы данных о кадровом резерве на должность секретарей региональных комитетов. Мы просим предоставить информацию о секретарях комсомольских организаций, посмотреть актив на местном уровне.
Хотелось бы отметить, что в 2013 году доказала свою эффективность практика направления Центральным Комитетом рабочих групп в региональные отделения для изучения ситуаций на месте и для оказания конкретной помощи, а также для подготовки вопросов на Президиум Центрального Комитета.
Такие рабочие группы выезжали в Республику Карелия, Татарстан, Алтайский край, Красноярский край, в Кемеровскую область, Ленинградскую область, Самарскую область. По результатам каждой из поездок были подготовлены соответствующие записки, извлечены необходимые выводы. Данную практику Отдел будет активно использовать и совершенствовать в дальнейшем. Уже по целому ряду организаций мы с первыми секретарями проговорили такие поездки в течение этого года.
2014 год, как уже отмечалось, это год отчётно-выборной кампании в региональных, местных и первичных партийных организациях. О её старте было принято постановление Президиума Центрального Комитета партии. Мы должны до 1 апреля провести конференции, общие собрания в первичных организациях, до 1 июня – в местных отделениях и в течение ноября закончить проведение региональных отчётно-выборных конференций.
Мы закрепили за региональными комитетами ответственных от Президиума, разработаны методические материалы для партийных комитетов на основе тщательного анализа практики партийного строительства, действующего российского законодательства совместно с Юридической службой ЦК КПРФ, и также внесены необходимые изменения, дополнения в нормативные документы партии. У вас эти материалы имеются, мы в ближайшее время издадим сборник нормативных обновлённых документов, которые можно будет активно использовать в работе вплоть до первичных организаций.
Учитывая, что в целом ряде регионов помимо отчётно-выборных конференций необходимо будет провести конференции по выдвижению кандидатов в депутаты в региональные парламенты, выдвинуть кандидатов в губернаторы регионов, график здесь будет составлен исходя из учёта конкретной ситуации. В целом ряде регионов мы уже согласовали, что в Башкирии, Волгограде и в Челябинской области первые конференции пройдут в конце марта – апреле месяце. С другой стороны, подавляющее большинство регионов мы отнесли на период после сентября. Когда после завершения отчётов о выборах мы проведем региональные конференции, на которых можно будет рассмотреть вопрос о новом руководящем составе региональных комитетов.
Хотелось бы, чтобы мы при выдвижении делегатов на две конференции, во-первых, не путали порядок, проводили отдельные конференции, закрывая конференцию по выдвижению списка или отчётно-выборную конференцию. Во-вторых, (такая задача поставлена) во время отчётно-выборных конференций рекомендуем избирать максимальное количество делегатов от численности коммунистов. Нам необходимо, конечно, ввести это в плановую работу. Вопросы, связанные с подготовкой региональных конференций, рассматривать на заседаниях бюро, пленума, составлять планы, определять чёткие даты, время и место проведения. Мы хотели бы также отметить, что необходимо более точные даты согласовать с Центральным Комитетом. И, как уже говорил Валерий Фёдорович, мы будем оказывать не только помощь, связанную с приездом на конференцию представителей Президиума Центрального Комитета, но и там, где это надо (к сожалению, у нас иногда конфликтные ситуации возникают), будем направлять группы наших товарищей из Центрального Комитета и из соседних регионов.
Нам также необходимо более внимательно в ходе проведения предстоящей отчётно-выборной кампании посмотреть, проанализировать состояние всей организационно-партийной вертикали. 2012 год стал годом серьёзного притока людей в партию после федеральных избирательных кампаний и при подготовке к нашему XV съезду.
К сожалению, как ранее уже отмечалось, в 2013 году, несмотря на определённую работу по приёму в ряды партии, количество членов партии уменьшилось на 221 человека. Причём если говорить об увеличении первичных организаций и местных организаций, можно сказать, что у нас, в принципе, заложены неплохие основы. 2014 год, конечно, должен стать годом более активной работы.
К сожалению, у нас вместо 40 организаций, которые достигали в 2012 году темпов приёма более десяти процентов, таких организаций в 2013 году оказалось лишь 34. Мы побеседовали с большинством отстающих регионов, причины называются разные. Кто-то говорит, что в связи с тем, что вы попросили предоставить в Центральный Комитет пофамильный список коммунистов, возникают вопросы, связанные с наведением порядка в рядах, где-то надо убрать «мёртвые души», такая проблема имеется.
Но мы считаем, что основная проблема, если посмотреть по динамике года, это всё-таки проблема не всегда внимательного отношения к работе. И не только региональных комитетов партии, но и местных, и первичных партийных организаций.
Не могу не сказать (это в документах и справках имеется) о том, что есть и регионы, которые в процентном соотношении находятся около цифры 10 процентов. Но если сравнить в абсолютном количестве коммунистов за предыдущий год, то даже эти организации уменьшили абсолютную численность. Но, к сожалению, у нас среди отстающих в этому году оказалась Ленинградская областная организация, Тверская и Ульяновские организации. Если брать абсолютные цифры, то, к сожалению, серьёзное сокращение приёма коммунистов в абсолютных цифрах у нас оказалось в Свердловской области, где принято 184 человека вместо 302 в прошлом году, Кабардино-Балкарии – 163 вместо 340, уменьшился приём в Нижегородской организации и в целом ряде других регионов.
В то же время у нас есть и хорошие примеры. Прибавляют серьёзно Саха (Якутия), Красноярский край, Ростовская область, Пензенская область, Санкт-Петербург (и это очень отрадно, если вспомнить в своё время сложную ситуацию в этом городе), Тюменская организация. Кстати говоря, в Тюменской организации в этом году были определённые проблемы, выезжала туда группа. Но могу сказать, что партийная организация во главе с Тамарой Николаевной Казанцевой провела серьёзную работу, учли недостатки, и работа строится очень планово. Могу сказать, что благодаря активной депутатской работе самого нашего первого секретаря, этой связи организационной работы с депутатской работой, только в одном районе, Ярковском, в этом году было принято 25 человек в ряды Коммунистической партии. Это тот район, за которым закреплена Казанцева как депутат, где строится работа и где оказывается людям реальная помощь.
Говоря о приёме, хотелось бы также вернуться к постановлению нашего XIII пленума ЦК КПРФ «О повышении эффективности работы первичных местных отделений партии в современных условиях», где многое можно почерпнуть для активизации нашей работы именно в первичных и местных отделениях. Мы не должны забывать этот документ. Кстати, когда в середине года наметилась тенденция по уменьшению количества принимаемых в партию, Президиум Центрального Комитета на своем заседании дважды рассматривал вопросы, связанные с ростом численности партийных рядов в Карельском республиканском, Алтайском, Красноярском краевых комитетах, ситуацию в Самарской, Ленинградской областях. Хочу сказать, что у нас Карелия на протяжении целого ряда лет серьёзно отставала. Мы послушали, выезжала комиссия, сделала выводы, и по итогам этого года Карельская организация очень серьёзно подтянулась. Причём это молодые, энергичные, реальные люди. Я надеюсь, что наши товарищи в отстающих организациях по этому году сделают выводы. Мы, кстати, договорились персонально закрепить в отделе не только наших кураторов, чтобы ежемесячно, каждодневно общаясь, они добивались всё-таки высоких результатов, но и конкретно закрепили заместителя заведующего отделом Владимира Александровича Семагина, депутата Государственной думы, чтобы он чётко вёл контроль этой работы. Уверен, что в 2014 году в связи с объявлением призыва в партию, посвящённого 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, мы эти проблемы сможем решить.
Здесь говорилось о молодёжи. Действительно, тенденция здесь положительная. Нам, конечно, в выборных органах не хватает молодого поколения, не хватает женщин, потому что если посмотреть результаты и цифры в среднем по партии, конечно, мы по этим позициям отстаем. Но есть ещё одна интересная цифра. За 2004–2013 годы, за 10 лет, в КПРФ было принято 123832 человека. У нас сейчас в партии 158679 человек. То есть мы должны понимать, какое обновление в партии произошло. Понятно, что и среди принимаемых кто-то выбывал, не все сохранили связь с партией. То есть на партию это накладывает серьёзные задачи. Потому что большинство этих людей не имеют ни советского, ни партийного опыта. И вопрос подготовки кадров должен стать ключевым. Действительно, сегодня говорили о том, что мы помимо идеологов начинаем работу по обучению наших орговиков. Заявок из регионов много, некоторые регионы дали по пять – шесть человек. К сожалению (я называл на Президиуме цифры), 11 региональных комитетов вообще не дали свои предложения. Возникает вопрос: то ли там никого учить не надо, все и так всё прекрасно знают, то ли там и кадров нет, которые могли бы в перспективе прийти на замену. Ряд регионов после критики подтянулись. Давайте мы постараемся максимально охватить учёбой все наши региональные комитеты. С другой стороны, мы должны понимать, что возможности ограничены, поэтому мы договорились в ходе первых потоков отучить одного – двух от каждого региона, но в дальнейшем тот кадровый резерв, который вы создаёте, обязательно используем.
Ещё хотел бы остановиться на одном очень важном решении – постановлении Президиума Центрального Комитета партии «О новой структуре сообщества КПРФ в сети Интернет». Была в текущем году сформирована электронная база данных на 11 тысяч человек. То есть это потенциальные наши сторонники, члены партии. После принятия данного решения Орготдел ведёт планомерную работу. Но, к сожалению, несмотря на все усилия, за три месяца удалось добиться, что только 24 региональных комитета начали планомерную работу с этими людьми, хотя вектор нарастающий. Есть в этом плане и хороший пример. Я хотел бы привести пример Пермского краевого комитета, у них из Пермской области в базе зарегистрировано 193 сторонника. Они уже обработали 62 заявления, организовали встречи, и 17 человек из них уже вступили в ряды партии. То есть мы можем только за счёт этой электронной базы, за счёт молодёжи в следующем году прибавить минимум несколько тысяч человек.
Уважаемые товарищи, подготовка к региональным и муниципальным выборам проходит в этом году достаточно планово. Во многих регионах уже определились с кандидатурами, они были обсуждены и утверждены на заседании Кадровой комиссии и Президиума Центрального Комитета. Но при обсуждении вопроса, связанного с ростом рядов партии, мы, конечно, должны не забывать именно муниципальный уровень. Мы опять же анализировали, тенденция совершенно чёткая, там, где у нас увеличивается количество выдвигаемых в органы местного самоуправления, там, где у нас увеличивается количество муниципальных депутатов, там и укрепляются партийные комитеты. Там, где партийные комитеты не могут выдвинуть даже кандидата в органы местного самоуправления, численность местных организаций, первичных организаций у нас падает, структуры у нас ветшают.
Поэтому вопросы партийной работы, приёма в ряды партии и участие в выборных кампаниях тесно взаимосвязаны. Мы должны планово и системно работать в этом направлении.
С.П. ОБУХОВ,
член Президиума, секретарь ЦК КПРФ:
«КПРФ в изменяющемся обществе: трансформация образа партии, избирательного корпуса и перспективы прихода к власти»
Геннадий Андреевич, я обещаю раздать каждому первому секретарю этот сборник. Это уже шестой сборник. В нём –результаты различных рейтингов, наших опросов, исследований. Там есть спорные материалы, есть служебные материалы. Это справочное пособие, которое вы можете посмотреть.
И самое ценное, на мой взгляд, в нём хроника того, что делали партии в прошлом году. Какие события мы пережили, и чем в это время занималась «Единая Россия», можно сопоставить. Это взгляд не только на КПРФ, но и на все думские партии.
Поэтому, я думаю, что вы правильно поймете служебный характер этого сборника и будете использовать эти материалы.
Изменяющийся образ партии. Изменяющееся общество. Глобальный кризис.
Я не буду долго говорить про глобальный кризис, отошлю к сегодняшней статье Геннадия Андреевича в «Правде», там достаточно по этому остро и интересно написано.
Итоги 2013 года привели к реформатированию мировой капиталистической системы. Кипрский кризис, вроде бы частный, локальный, привёл к тому, что изменилось и позиционирование режима Путина, который понял, что ему нет места в этом глобальном мире, по крайней мере для части российской элиты. И, по сути дела, произошли вещи, которые доселе при капитализме были невозможны. Произошла открытая реквизиция частной собственности в интересах той группы олигархов, которая контролирует эмиссию денежных потоков. Произошла отмена тайны вкладов. И произошло падение цен на золото, которое, в общем-то, ни с какими рыночными, конъюнктурными событиями не связано. Это ещё раз говорит о том, что свободный рынок и т.д. – все эти вещи закончились.
И, конечно же, мы имеем тотальную деградацию западного общества. Об этом говорят многие, в том числе и Геннадий Андреевич, об этом можно прочесть в различных публикациях.
2013 год – это стабилизация упадка. Я отсылаю вас к нашему сборнику, здесь представлено несколько исследований.
В этом сборнике есть исследование «Итоги года».
Здесь есть исследование «Отношение к проблемам образования». Специально мы проводили исследование, потому что очень болезненная тема для общества, и партия отреагировала на вопросы образования собственным альтернативным законопроектом.
И здесь есть «Исследование электората партии». И исследование тех, кто не ходит на выборы. То есть очень много вопросов, можно посмотреть на заседании штаба, если будут вопросы, то мы их рассмотрим.
Разгром Академии наук, миграционная политика, экономическая стагнация и тотальная избирательная реформа.
Ключевой вопрос сегодняшней повестки дня – споры: Путин навсегда или крах режима личной власти близок. Последнее проявление этих споров – распад так называемой внесистемной либеральной оппозиции. Мы видим, что вчера они были вместе, сегодня уже выделяется г-н Рыжков, который убеждает своих товарищей в том, что Путин – это навсегда, надо встраиваться, хватит надеяться на поддержку Запада. Поэтому никаких перемен ожидать не следует. Это будоражит целые политические пласты.
Понятно, что и у нас на недавнем закрытом заседании Президиума обсуждались многие вопросы. Прозвучали предложения Сергея Николаевича Решульского по вопросам стратегии и тактики. Я думаю, что в ближайшее время мы ещё вернемся к этой теме. Но в любом случае очевидна эрозия режима Путина, эрозия режима личной власти.
Мы видим быструю политизацию разных протестных настроений. То, что произошло на почве национальных волнений от Пугачёва, который пришёл в Москву в виде Бирюлёва, и заканчивая Арзамасом или Татарстаном. То есть, мы видим мгновенное вспыхивание локальных конфликтов и их политизацию.
Мы имеем опыт массовой мобилизации недовольных граждан, в том числе стихийный. По другим странам и по соседней Украине я чуть позже скажу.
Исследование здесь представлено по ключевым характеристикам состояния современного общества. Помните знаменитые слова, кто-то не согласен с ними, «мы не знаем общества, в котором живём»? Я бы их перефразировал так: «Мы должны изучать общество, в котором живём, и понимать, что происходят кардинальные изменения».
Материализация и эмоции населения. Это исследование также представлено в сборнике. Каждый третий считает, что этот год был годом разочарований. То есть у наших граждан уже нет года обманутых надежд. Надежды заканчиваются. Вместо этого – эмоции и всё больше набирающиеся разочарования. А это чувство, присущее не пассивно ждущему человеку, а трезво оценивающему и потенциально готовому бороться за свои интересы.
Но ключевое, которое деформирует миллионы и миллионы граждан, когда нам говорят, что десять триллионов – задолженность по кредитам. Государственный бюджет Российской Федерации – 11 триллионов рублей. Десять триллионов – задолженность населения по кредитам. То есть мы посмотрели, опросили, выяснилось, что каждая четвёртая семья в кредитной кабале.
Что это означает для нас? Погрязшие в бесконечных кредитах люди становятся предельно лояльны к власти и конформистски настроены: ведь любая малейшая нестабильность чревата потерей стабильного дохода. Это определяет их политическое поведение. Политическое поведение определяет телеящик.
Да, мы говорим, что Интернет пользуется поддержкой значительных слоёв городского населения, молодёжи и т.д. Но для электорально значимых слоёв населения всё равно определяющим по-прежнему остаётся зомбоящик. Тут повестку дня формирует он. Небольшая, как говорится, шутка. С ликованием москвичи встретили новость о сносе гаражей. «Он был не особенно нужен», – заявил один москвич Иванов. «Ради столицы денег не жалко», – добавил москвич Петров. «Пусть сносят, буду парковать машину на балконе», – заявил москвич Сидоров. Вот такие шутки над нашей системой телевизионной пропаганды, но они всё внушают, люди по-прежнему им верят.
Что же удерживает на плаву наше общество? Тут есть разные социологические теории: атомизация, распад всех связей. То исследование, которое мы провели, говорит, что всё-таки сложные формы интеграции, классовая борьба, коллектив, рациональные институты, защита прав сокращают свое влияние на граждан. Но атомизации все равно.
При этом проявляется значимость других факторов, «нутряных» – это национальное и религиозное объединение, и я бы сказал так, профессиональный корпоративизм. Вообще, мы стали не единой когда-то социалистической государственной корпорацией, а множеством мелких корпораций. Вот это и есть корпоративизм, корпоративная солидарность и подчинение хозяину. Если раньше это было согласие с социалистическим государством, то теперь оно переросло на хозяина. Отсюда, кстати, и низкий уровень у нас протестных настроений в реальности.
Какие же последствия для режима Путина? От него, конечно же, устали. Здесь есть замечательная картинка, где Иосиф Виссарионович смотрит на нынешних политиков с небес и думает: да, что же это за публика, которая проедает оставленное имперское наследие?
В любом случае, резко снизилось количество положительных упоминаний о Путине. Причём в 2013 году главная причина его поддержки (это 42 процента) – это то, что Путин якобы безальтернативен. Чтобы внушить это избирателям, всё делается средствами массовой информации. Якобы Зюганов – не альтернатива, кто-нибудь другой – также не альтернатива, Путин – безальтернативен. Это тот гвоздь, один из немногих, который удерживает режим.
Какие изменения в образе «Единой России»? Волки в овечьей шкуре, вот картинка хорошая: там волк, а сверху овечка. То есть «Единая Россия» напялила на себя Общенародный фронт. Мы видим, что все наши ключевые инициативы теперь объявляются от имени Народного фронта. Законопроект о прозрачных урнах внёс «Народный фронт». Закон об отмене зимнего времени будет вносить Народный фронт, законопроект об ограничении бонусов «золотых парашютов» – наш законопроект. Нет, его также внесёт Народный фронт. Вот такая возникает нашлёпка.
Почему? Потому что треть опрошенных считает, что партия власти имеет в активе новые идеи. Ещё два года таких было две трети, вообще, в два раза снизилось количество тех, кто считает, что «Единая Россия» – это реальная сила, с 74 процентов до 34 процентов.
Что удерживает «Единую Россию», её высокий рейтинг? Удерживает ощущение ее прикреплённости к Путину. И второе – это абсентеизм, то есть неучастие в голосовании. 44 процента опрошенных говорили, что не участвовали в выборах и прежде всего потому, что не видят в этом смысла. То есть это катастрофа для нынешней политической системы. Почти половина граждан не видят смысла в своём политическом участии. Это, кстати, плохо и для нас. Отсюда мы имеем и потерянного избирателя КПРФ.
Доклад о потерянном избирателе здесь также присутствует. Мы должны отдавать себе отчёт, что среди голосующих мы выявляем треть сторонников КПРФ. Это для нас большая технологическая задача.
То есть парадокс современной ситуации состоит в том, что есть запрос на альтернативу «Единой России», но без потрясения это невозможно. Люди хотят это без потрясений, мягкий сценарий невозможен в принципе. Какой будет кампания 2014 года: тихой, напряжённой или какая была в прошлом году? Трудно пока сказать.
Взгляд на ЛДПР. Новые популисты, прежде всего, старение харизмы лидера Жириновского, дефицит локальных кадров и соглашательство, тотальное соглашательство Жириновского. Вот замечательный плакат «Роман Упырь», вот у них кандидат есть на фоне Жириновского.
Какая трансформация образа «Единой России»? «Единая Россия» – это очередная псевдопартия начальников, это ключевым было на протяжении двухтысячных годов. Теперь это партия Путина, а значит, должна быть первой. Вот ключевой образ «Единой России» – партия Путина. Даже переход к Медведеву ничего не изменил, всё равно это партия Путина. Единственное, что имеет значение, – это значение силы.
То есть граждане желают быть заодно с тем, у кого есть деньги и госаппарат. Как только ощущение силы уйдет от «Единой России» на морально-психологическом уровне, эта партия закончит своё существование.
Стабильный образ ЛДПР. Практически мало что меняется. Крика от ЛДПР много, а реальных дел нет, но она опять восстановила свой образ, что она за русских. Напомню, у нас Госсовет с вами скоро будет, который будет рассматривать русскую проблему. Мы были зачинателями рассмотрения и постановки русской проблемы. Теперь об этом опять говорит Жириновский и перехватывает у нас эту тему.
И второе. Жириновский и его партия потеряли свою былую славу. Раньше ЛДПР говорила то, о чём боятся говорить другие партии. Теперь на уровень 2010 года эта характеристика упала, то есть здесь Жириновский уже не ключевая фигура.
Образ КПРФ. Это партия советского прошлого, 29 процентов. Я бы сказал, что это хорошо. Борьба за советское наследство продолжается в нынешнем обществе. Больше ничего не осталось, что объединяет. Советское прошлое – это реальность, и мы здесь доминируем. У нас этот стул вытаскивают, но, слава богу, что мы нарастили свой образ по этому показателю.
Резко выросло ощущение, что КПРФ – это Зюганов, то есть у нас всё больше и больше проявляется лидерский фактор. Поэтому когда вы замечаете атаки на лидера, вы должны понимать, что это не просто так, это избиение всей партии.
Что плохо? 20 лет мы в Госдуме, нас все время обвиняют, что мы не способны что-то изменить, 11 процентов. То есть нам нужно показывать позитивные перемены, которых мы добились. Очень хорошо, что мы проводили кампании по национализации и по защите народных интересов. В два раза в образе партии этот вопрос вырос. После определённого периода потерь, мы здесь восстановили свои позиции.
И что самое плохое? Мы потеряли ощущение альтернативы нынешней власти. Здесь на прежнем уровне – КПРФ срослась с властью. Эти негативные характеристики образа нам очень мешают. Очень мешают!
Хотя есть ещё один позитив. КПРФ состоит из одних стариков – в четыре раза уменьшился этот показатель. В четыре раза! Это говорит о том, что общество заметило изменения, которые происходят в КПРФ.
В какую сторону следует развиваться КПРФ? Посмотрите, мы ещё недавно имели высокие показатели, они исчезли. Сейчас только 4 процента. Стать социал-демократической партией, ниша занята, один процент, это минимально. Все разговоры о социал-демократизации КПРФ можно выбросить в корзинку, общество в это уже не верит.
Но резко возрос запрос на объединение со «Справедливой Россией». Скажем так, риторика КПРФ, которую повторяет «Справедливая Россия», делает нас в том числе не отличимыми от «Справедливой России» Это для нас очень опасно. Поэтому все эти разговоры подпитываются сознательно, они, как кровопийцы, сосут от нас сок разговорами о том, что необходимо объединяться.
Русскость также восстанавливается в нашем образе.
Кардинальные изменения.
Дорогие товарищи, важно смелее идти на производство и защищать интересы труда. Для нас это своего рода шок, мы это мерили на протяжении более 10 лет, то есть общество требует КПРФ на производство. Какое-то производство реанимировалось, и, по всей видимости, люди понимают, что их некому защищать. Если мы не ответим на этот запрос, будет кто-то другой этим заниматься.
По Сталину из-под нас уже много времени выбивают стул, скоро нас будут объявлять троцкистами, говорить, что это они наследники Сталина, я имею в виду Народный фронт и «Единую Россию», судя по их пропагандистской работе.
То, что мы занимаемся проблемой Сталина, нас за это в свое время сильно критиковали, теперь это 28 процентов. А 48 процентов граждан позитивно расценивают нашу защиту Сталина. Не надо эту тему отдавать. Это наше идеологическое оружие. Не отдавать! Как бы нам тут что ни вешали.
И запрос на укрепление КПРФ.
Дорогие товарищи, общество стонет, мы должны ответить, оно требует укрепления наших позиций. В два раза увеличился запрос на победу КПРФ за шесть лет. Практически в три раза – чтобы мы хотя бы вернули то влияние, которое было в 90-х годах. Люди истосковались по сильной КПРФ, которая решает и может решать, является активным субъектом.
Мы не будем рассматривать другие партии, мы это также проанализировали. Я думаю, что вы это посмотрите в справочнике.
Завершающая тема – это вопросы овладения рычагами исполнительной власти. Мы на Штабе активно спорили, эти споры отражают в том числе и ваше мнение: идти в исполнительную власть, бороться за исполнительную власть. К сожалению, мы не успели в этот сборник включить, мы завершили опрос 80 действующих наших глав районов и поселений, которые занимаются исполнительной властью. Там очень много чего любопытного.
Об Украине. Посмотрите, как меньшинство может завоёвывать позиции. Вот эта распространённость языков в сети, Вконтакте, то есть западенщина, вы видите вот этот маленький кусок, это так называемые национально сознательные граждане. Всё остальное – это русская Украина, то есть русскоязычная Украина. Даже Киев, идёт просто атака сюда. Если мы посмотрим развитие самой государственности Украины, то это благодаря Cоветской власти сформировано такое государство.
Посмотрите, пожалуйста, карта противостояния в Киеве, хроника борьбы. Правительственный квартал оцеплен «Беркутом», идёт дискредитация «Беркута». Вот Майдан, вот баррикады и вот нынешние столкновения на улице Грушевского. Собственно, массовка Партии регионов вот здесь, то есть все бои идут за то, чтобы проникнуть в этот квартал. Захвачены административные здания, сегодня захвачено ещё здание Министерства аграрной политики в Киеве. Вот это сегодняшнее утро, захват администрации.
И это мирный протест? Эстонское правительство заявило: не трогайте мирный протест.
Сейчас идёт противостояние в Черкассах. Для захвата администрации достаточно 1,5–2 тысяч человек, то есть 1,5–2 тысячи человек выходят к областной администрации и спокойно захватывают её – такая тенденция идёт в течение последних двух суток. Говорить о том, что идёт какой-то конституционный мирный протест, можно только для дураков.
КПРФ и исполнительная власть. Противоречивая ситуация. Это, конечно, проблема федерального руководства, мы это понимаем. Победа кандидата от КПРФ воспринимается в Кремле и руководством «Единой России» как сбой в системе. Значит, этот сбой нужно устранить, это либо уголовный финал, либо это «подарочные посты». Мы с вами подарков от «Единой России» не заслужили, да, заслужили пока «Справедливая Россия» и ЛДПР. По сути дела, это несменяемость власти, то есть это тупик в развитии политической системы. То есть либо «подарочные посты», либо вы самостоятельно побеждаете. Нам нужно это ломать. Если мы это не будем ломать своими активными кампаниями, своими протестами, своим давлением, то это будет очень плохо для страны, это кончится тем, что происходит на Украине.
И сложность работы внутри системы. 40 процентов. Я говорю вам данные опроса. Наши главы из 80 сказали, что мы на второй срок не пойдём, я не могу больше выдерживать этой мясорубки, то есть находятся в мясорубке постоянно. Там кто-то пишет, что я только успеваю быть в прокуратуре, только успеваю отбиваться от проверок. То есть, это то, что ждёт наших представителей в исполнительной власти.
Г.А. Зюганов: Ты народ не запугивай.
С.П. Обухов: Я не запугиваю. Я говорю про реальность настроения. Понятно, что это касается всех глав, не только наших, но наши люди на это жалуются.
Что привело к победе наших действующих глав исполнительной власти? Это известность и авторитет, 40 процентов, то есть без широкой известности нечего лезть на выборы, хоть в одномандатный округ, хоть на главу.
Честная работа комиссий, хорошая работа наблюдателей, как видите, это ключевой фактор. Полное знание местных проблем, авторитет партии и опыт работы главы. Как видите, опыт работы главы это неважно, то есть у нас можно и не быть главой, главное – первые составляющие. И работа с людьми: проводить встречи с народом, знать свою территорию, иметь планы решения и помнить, что главное для избирателей – это не столько партийная принадлежность, сколько ваша работа. Это очевидно для главы исполнительной власти.
Мы с вами приняли решение уделить внимание муниципалитетам, об этом говорил Иван Иванович, об этом постоянно говорят и Юрий Вячеславович Афонин, и Валерий Фёдорович Рашкин. Муниципалитеты, муниципалитеты. Президиум утвердил норматив, 30–50 процентов выдвижения, в зависимости от количества.
Товарищи, без муниципалитетов мы с вами не обойдёмся. Идёт департизация муниципальной системы власти. Мы должны произвести большевизацию, хотя бы по одномандатным округам. Напомню, никакого прихода к власти не было бы в 1917 году, если бы у нас не произошла большевизация Советов. То есть без опоры на большинство или на устойчивое большинство в поддержку муниципалитетов в Советах говорить об успехе исполнительной власти невозможно.
Полицейщина и КПРФ. Дорогие товарищи, мы с вами имеем уже перетекание преследований на уровень федерального руководства, не только депутатов законодательных собраний и наших первых секретарей. Я про Александра Анидалова уже говорил. У нас три депутата были схвачены на пикете в Москве: Родин, Потапов, Святошенко. Такого ещё нигде не было, чтобы хватали депутатов Государственной думы. Преследуют депутата Госдумы Бессонова, ему также нужна наша солидарность. То есть успех на выборах без повышенной уличной активности и защиты наших кандидатов невозможен.
Одномандатный парламент в Москве. Дорогие товарищи, уже 20 регионов отказались на муниципальном уровне от партийных списков. Процесс пошёл. Всё, закончились партийные списки. Одномандатники! «Единая Россия» лихорадочно ищет пути сохранения своего влияния. Я думаю, что через неделю мы ещё 20 регионов получим, которые откажутся на муниципальном уровне от партийных списков.
В заключение скажу, что всё равно запрос на будущее есть, запрос на справедливость есть. Мы видим эрозию поведения, в том числе по линии президента, который понимает, что для части нынешней российской элиты нет никакого пути на Запад, нет никакой возможности встроиться в это общество, поэтому нужно обустраивать страну. Если они собираются обустраивать страну, то мы тоже за это.
Поэтому будущее за КПРФ! Вперёд в СССР! Мы возвращаемся! Обязательно вернёмся!
Спасибо за внимание.
Г.А. Зюганов: Насчёт одномандатных списков. Я, выступая по Украине, сказал, что тот развал хрупкой политической системы, который реализован «Единой Россией», за два года обернётся нам большими неприятностями. У нас будет ситуация хуже, чем на Майдане, потому что то, что они творят, разрушает политическое единство для диалога. Его не может быть при такой схеме.
Я обратился с предложением к Васильеву, Миронову, Жириновскому встретиться с президентом и ещё раз объясниться. Я долго объяснял Иванову, Морозову и Володину, что то, что вы затеяли, чтобы сохранить представительство «Единой России», разрушает единство России как государства, уничтожает элементарный диалог в обществе.
Кстати, они, похоже, возражали, но московская власть настояла на внедрении такой схемы выборов, потому что они очень боятся «навальщины» и целого ряда других угроз.
Мне думается, что нам надо сейчас усилить работу и давление снизу на то, чтобы сохранить партийную систему выборов. Я уверен, что нас поддержит целый ряд местных властей. Поэтому я бы попросил Владимира Ивановича Кашина продумать ряд акций в защиту нормального политического диалога и выборов, а не выборов «денежных мешков», бандитов и информационных технологий.
И Сергей Павлович высказал оригинальную фразу: «Верните Украину». Но я хочу вам напомнить, что это уже было у нас в истории, когда принесли Сталину план реконструкции Красной площади в макетах, взяли ГУМ, сказали, что ГУМ отодвинем сюда, тем самым увеличим Красную площадь ещё на 30–40 метров, вот здесь мы подвинем ещё. И когда уцепился главный архитектор за храм Василия Блаженного, Сталин говорит: «Подожди, а ты такой сумеешь сделать?» Он сказал, что нет. «Тогда поставь на место».
М.С. КОСТРИКОВ,
секретарь ЦК КПРФ:
«Об итогах работы Центра политической учёбы при ЦК КПРФ в 2013 году.
Задачи агитационно-пропагандистской работы КПРФ»
Уважаемые товарищи!
О важности работы Центра политической учёбы сегодня говорили Геннадий Андреевич, Дмитрий Григорьевич, Юрий Вячеславович, поэтому я не буду здесь повторяться. Я по минимуму постараюсь говорить языком самоотчёта.
Дело в том, что вы все видите так же хорошо, как и мы, что против нас выстраивают целый боевой порядок партий-обманок. И в эти партии будут закачивать деньги, их будут подключать к СМИ. И есть только одна среда, где мы с ними будем спокойно конкурировать и всегда их побивать. Это улица!
Если улицу КПРФ отдаст, то тогда мы и в представительных органах недолго задержимся. А вот партия-обманка, сколько её ни надувай через СМИ, сколько её ни снабжай деньгами, на улицу никогда нормально сработать во всероссийских масштабах не сможет.
Но чтобы мы работали на улице эффективно, нам, конечно же, нужны и орговики, и пропагандисты исключительно квалифицированные. Именно поэтому и пропагандисты, и орговики стали нашими первыми наборами в Центр политической учёбы. Здесь надо отметить, что та система образования, которая у нас сейчас выстраивается в стране, уже практически выстроена, она нам будет давать в партию в будущем очень и очень тяжёлые кадры. То, что мы сейчас видим в нашей школе, это не что иное, как воспроизведение американской системы «Public schools», самой низкопробной из тех школ, которые имеются в самих Штатах, ориентированной на схоластику, на очень красивый фантик образовательного процесса, но абсолютно бессодержательной. И даже если у нас битва за историю в рамках создания единого учебника истории, в рамках создания единого историко-культурного стандарта преподавания этого предмета будет более или менее выиграна, я очень сильно опасаюсь, что нормально преподать его в условиях нынешней школы просто не получится. И других вариантов нет у нас, кроме как давать необходимые знания, необходимое образование своему молодому активу, который в нашу партию приходит.
Итак, в 2013 году три потока у нас прошли в два этапа через Центр политической учёбы. Первый длительный этап семь недель у нас занял. Там у нас было 34 человека из 23 региональных комитетов. И второй тур обучения состоялся у нас осенью, когда прошли краткосрочные двухнедельные курсы для двух потоков ребят. В одном из них у нас было 32 коммуниста из 30 региональных отделений партии. В другом потоке у нас были 33 человека из 23 региональных комитетов. Хочу отметить, что всего своих представителей направили в Центр политической учёбы за прошлый год 52 региональных комитета партии. Я лично считаю, что этого мало. Есть люди, которые проявили активность, будучи первыми секретарями, предоставляли нам от четырёх до шести учеников, я назову в первую очередь Дагестанское и Чувашское республиканские отделения, Алтайское и Красноярское краевое отделения и Санкт-Петербургское городское партийное отделение. Но есть такие региональные комитеты, к сожалению (тут я повторю то, что сказал Юрий Вячеславович), которые не предоставили в отдел по агитации и пропаганде даже анкеты. Я не верю, что у вас нет людей, которые могли бы поучиться, которым помешают знания в Центре политической учёбы.
Если говорить о том, чему мы учим, то в первую очередь мы восполняем те пробелы, которые имеются в нынешней ущербной системе образования. Главные наши предметы – это всемирная история и история России, история мирового рабочего движения, история национально-освободительного движения, марксистско-ленинская философия и теория социализма, политическая экономия, проблемы мировой политики. Эти занятия ведут профессиональные преподаватели, замечательные кадры, как правило, с учёной степенью доктора наук, профессора. Кроме этого, пристальное внимание уделялось изучению основ партстроительства, изучали программу и Устав нашей партии, другие нормативные и политические документы. И здесь стоит начать с того, что у нас развёрнутые лекции проводил Председатель ЦК нашей партии Геннадий Андреевич Зюганов. Развёрнутый курс провел Дмитрий Георгиевич Новиков. Также проводили занятия заместитель Председателя ЦК Рашкин Валерий Фёдорович, секретари ЦК Юрий Вячеславович Афонин, Леонид Иванович Калашников, Сергей Павлович Обухов, Казбек Куцукович Тайсаев, первый секретарь ЦК ЛКСМ Анатолий Долгачёв, очень хорошие лекции читал Юрий Павлович Белов.
Я отмечу, что у нас начинают обучение через пару дней орговики, но уже намечено в планах на 2014 год обучение агитационно-пропагандистских кадров. Мы планируем это на лето. Поэтому те, кто до сих пор не подал свои заявки по кандидатам, я прошу как можно скорее это сделать. Мы эти заявки очень ждём. В то же время отмечу, что те региональные комитеты, которые уже своих кандидатов провели через обучение, присылают и новых. Анкеты у нас имеются, и люди стоят в очереди.
О «Красной линии» подробно говорил Дмитрий Георгиевич. Вы могли перед началом заседания увидеть, что партийный телеканала работает. Вы смотрели прямую трансляцию, которая ведётся в Интернете, это была не запись, это то, что шло в режиме реального времени. Мы будем включать по ходу сегодняшней, завтрашней работы в перерывах «Красную линию» и дальше, смотрите канал. Ещё раз отмечу, что главное внимание каналу должны уделить те, кто не увидел себя на том стенде, который выставлен при входе в этот зал. Канал работает с регионами, он очень нуждается в помощи регионов. И усилия, и средства на канал партия выделяет колоссальные. Мы всегда до сих пор жаловались, что нас в эфир не пускают. А сейчас выясняется, что кто-то в эфир вроде как и не хочет. Поэтому не забывайте про телеканал, тревожьте редакцию, они только рады будут, и всегда выедут к вам, отправят съёмочную группу.
Завершая выступление, хочу напомнить, что в предыдущие годы мы довольно успешно проводили крупные кампании. В первую очередь надо вспомнить ленинские и сталинские призывы в партию, которые позволили нам переломить негативную тенденцию и наполнить партию большим количеством молодых ребят, которых мы сейчас и учим. Но сейчас партия нуждается в новой кампании. Мы очень неплохо поработали в 2011–2012 годах, когда стартовали с Народного референдума и планомерно усиливали работу в ходе двух федеральных кампаний. Это была единая агитационно-пропагандистская кампания длиною в год. Сейчас партия очень нуждается в новой политической кампании. И такой кампанией должен стать объявленный Призыв Победы. Дата к этому обязывает, почва для нашей работы здесь великолепная. И успешное проведение такой политической кампании позволит решить все вопросы, которые возникают при приёме в партию, и позволит успешно раскрутиться перед предстоящей в сентябре выборной кампанией.
Что касается выборов, то материалами мы всегда будем готовы вам помочь и обеспечим. Лишний раз напомню, что многие материалы уже имеются, они сохраняют свою актуальность. Их надо использовать.
Л.И. КАЛАШНИКОВ,
член Президиума, секретарь ЦК КПРФ:
«КПРФ и международные связи партии после XV съезда»
Уважаемые товарищи!
Вы все присутствовали на XV съезде партии и видели, какое количество иностранных гостей, наших соратников, друзей присутствовало из 95 международных организаций и партий.
Поэтому я не стану сейчас повторять те основные вехи и направления работы нашего Международного отдела, который в составе трёх человек справляется со всем этим комплексом проблем. Я скажу лишь только о тех некоторых актуальных событиях прошедшего года, которые нам надо интерпретировать в нашей, в том числе международной и пропагандистской, деятельности. Сам комплекс работы, который нам приходится осваивать, остаётся весь в сфере нашего внимания, начиная от международного коммунистического движения, которое, как это ни странным для многих может показаться, живёт, прирастает, развивается и даже активнее, чем многим из нас здесь кажется. Я две недели тому назад поздравил Ремека, бывшего космонавта Чехии, который приступил к обязанностям посла в нашей стране от Чехии, где чешские коммунисты, несмотря даже на запрет коммунистической символики, набрали 23 процента на прошедших несколько месяцев тому назад выборах. И Ремека, своего коммуниста, они делегировали сюда послом, и он очень просится, Геннадий Андреевич, прийти к Вам. И в ближайшее время мы такую встречу проведём.
Есть пласт работы, связанный с международным коммунистическим движением, пласт работы, связанный с правящими Компартиями, о которых Геннадий Андреевич сказал, особенно Китайской компартией, Вьетнамской компартией. Пласт работы, связанный с региональными площадками, скажем, от форума в Сан-Пауло в Латинской Америке до Юго-Восточной Азии, съезда азиатских партий, где мы всё время ежегодно присутствуем, в том числе руководитель партии с его авторитетом. На этих региональных площадках не просто формулируют, не просто информируют о том, что происходит в нашей партии, как мы влияем на нашу жизнь, но и пытаются влиять ситуативно на те или иные события, которые в мире происходят.
Точно также мы присутствуем во всемирных организациях, таких как Федерация женщин, Федерация молодёжи и студентов, Всемирной фонд мира, Всемирная профсоюзная организация. Правда, в некоторых из них пока ещё явочным порядком. Я думаю, в ближайшее время мы там предпримем усилия для того, чтобы присутствовать и юридически.
Парламентская и межпарламентская международная деятельность тоже в сфере постоянного нашего внимания. Я просто вам напоминаю некоторые вопросы. Это вопросы приграничного сотрудничества (я немножко позже об этом скажу) и особенно работа с нашими друзьями в так называемых странах независимого содружества или СНГ.
Начну с того, чем Михаил Костриков закончил своё выступление, когда говорил о партиях-обманках. Как это ни парадоксально, эти партии-обманки быстрее проникают на международную арену, даже здесь начинают разворачивать свою деятельность. Я не так давно присутствовал на одной из конференций, слушая так называемого представителя, руководителя «Рот-Фронта», небезызвестного вам Тюлькина, где он распинался о том, что все рабочие за него, и на предстоящих выборах вы это увидите в очередной раз. А в составе делегации люди достаточно серьёзные, руководители, заместители руководителя партии. После него через пару часов я вышел на трибуну, вынужден был ещё раз взять слово, потому что он там «лягнул» нас в очередной раз. И я сказал, что если вы приедете в Москву, и если любой из вас (а вы часто у нас бываете, мы проводим конференции) выйдет на любую площадь и спросит у ста человек, что такое КПРФ и кто такой Зюганов, вам каждый ответит. Если же вы спросите, что такое «Рот-Фронт» и кто такой Тюлькин, я вам железно говорю, что 99 процентов скажут, что это кондитерская фабрика, которая выпускает конфеты. Но тем не менее они сегодня присутствуют в международной деятельности. Мы должны учитывать этот фактор и влиять на него, так или иначе реагировать.
Я бы хотел остановиться на двух аспектах международной деятельности, которые сейчас происходят, о которых Геннадий Андреевич сказал. Тем более что мы на них активно влияем. Мы много-много лет боролись с медведевской администрацией, с его извращённым взглядом на международные проблемы, когда они то заключат договор СНВ-1, где изымают противоракетную оборону, то договор СНВ-3, то вдруг подарят кусок Баренцева моря, то решат уничтожить оружейный плутоний, то вообще решат и Ливию «подарить» всему миру на растерзание.
Сейчас, к счастью, происходят некоторые в этом смысле изменения, в том числе и под нашим влиянием. Потому что на всех международных площадках мы об этом кричим, говорим, призываем. Геннадий Андреевич всё время обращает внимание и на Совете безопасности, и на Госсоветах, и в разговорах с руководством. Мы это видим с вами в Сирии, хотя должны понимать, что не совсем это укладывается в рамки того, на что мы рассчитываем. Потому что разоружая сегодня Сирию, лишают её химического оружия, которое, в общем-то, является оружием сдерживания Израиля с его ядерным потенциалом. Вырвав химический «зуб», завтра будет легко Сирию растерзать, как они это сделали с Ливией.
Поэтому у нас иллюзий здесь нет, мы всё время настороже, мы работаем с нашими товарищами. Не так давно из Сирии вернулась очередная делегация, где были два наших депутата, Гаврилов и Ющенко, следим за этими событиями. Но в любом случае, меняется тенденция. Мы эту тенденцию поддерживаем, хотя видим все подводные камни и течения.
Об Украине здесь уже дважды говорили. События на Украине – это не только результат тех или иных ошибок, движений со стороны Януковича или оппозиции. Это на самом деле результат скоординированной работы, очень хорошо скоординированной работы. И это нас касается самым непосредственным образом. Мы в своей деятельности руководствуемся принципом воссоздания союзного государства. И более последовательно в этом ключе никто больше не действовал и не действует в отношении Белоруссии, в отношении братской Украины. И, слава богу, эти события обнажили весь нерв проблемы. На самом деле то самое восточное партнёрство, о котором все так любят говорить, существует уже 12 лет. И никто не вспоминал о нём до тех пор, пока не понадобилась Украина. Почему она понадобилась? Понадобилась она потому, что Путин вынужден был принять решение по Таможенному союзу и Евразийскому пространству, по созданию такого пространства. Пока пусть экономического, хотя Нарышкин говорил о парламентском измерении, но тут сразу его казахи дезавуировали. Но тем не менее это тоже укладывается в нашу стратегию советского цивилизационного пространства. И как только об этом заявили, а тем более приняли решение, посадили туда Христенко, сразу же, вы помните эту истерику г-жи Клинтон о том, что мы не дадим ни в каком виде воссоздать Советский Союз, пусть даже Путин об этом и не мечтает. И после этого начались форсированные события, которые мы сегодня на Майдане увидели. Потому что в этом восточном партнёрстве, которое 12 лет ни шатко ни валко существовали 6 стран: Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия, Украина и Белоруссия. И так шло, шло туда-сюда. Но вот здесь нужно было срочно оторвать, конечно, Украину от России всяческими методами, в том числе техническими, стандартными, вплоть до того, что уже было согласовано, что железнодорожная колея должна была меняться на европейскую. А если посмотреть весь комплекс проблем, то это серьёзный отрыв Украины от России, который нам потом восполнить было бы очень тяжело, а иногда, я думаю, в большей степени и невозможно. То же самое мы наблюдаем и по Северному морскому пути в Арктике. Это только кажется так, что мы сегодня партнёры.
То же самое мы наблюдаем по так называемой программе Нового шёлкового пути, которая осуществляется в Центральной Азии, она осуществляется не только через Афганистан, Иран, Ирак, она осуществляется через программы материальные, через финансирование, через НКО, которые там работают. И мы с вами с выводом американских войск в этом году, который должен осуществиться, должны в полной мере ощутить и горечь или же, наоборот, какие-то победы там, на этом треке. Здесь тоже нужно отметить, что государство по крайней мере в некоторых своих решениях, по авиабазе «Кант» и по той самой нашумевшей афганской базе, которую собирались создавать в Ульяновске, принимает несколько иные сейчас решения. Просто об этих решениях мало говорится.
Я бы хотел в этой связи сказать большое спасибо товарищам, которые находятся здесь, в этом зале, не только Коломейцеву Николаю, но и Коломейцеву Виктору, Осадчему, Гончарову Виктору, нашим секретарям с Северного Кавказа, которые участвовали в проведении 360-летия Переяславской Рады, Нурову. Они привезли в Ростов-на-Дону творческие коллективы, очень интересные коллективы, которые заполнили 5 часов творческого вечера. Такие вечера, такие фестивали проводятся не просто для того, чтобы повеселиться, посидеть, вспомнить о былом, они помогают людям не забыть и молодёжи не забыть, вспомнить, где-то напомнить то, что нас объединяет – и прошлое общее и, возможно, будущее.
Эти фестивали проводились нами и раньше, в 2011 году – в Донецке, в 2012 – в Таганроге, в Мариуполе, по-моему, в прошлом году. Они позволяют нам как бы этот нерв ощущать. И меня очень радует, что мне пришлось открывать от имени Центрального Комитета партии этот фестиваль. И я надеюсь на то, что в дальнейшем мы в приграничном нашем сотрудничестве, в том числе и в приграничье с Украиной, должны будем вместе с вами эти мероприятия проводить и в нынешнем году.
Я хотел бы поблагодарить и другие регионы, например, здесь Степахно присутствует, который будет проводить в этом году «Северный колот», это мероприятие с участием Финляндии, Швеции и Норвегии, которое раз в три года проходит на нашей территории, а потом в близлежащих странах. Мы тоже помогаем там и методически, и материально от ЦК нашей партии. Прошу здесь рядом лежащие территории объединить усилия, поучаствовать других наших товарищей. Хочу поблагодарить Левченко, хотя его сегодня с нами нет, он очень активно участвует в международном сотрудничестве с Вьетнамом. Он пионерский лагерь организовал на своей территории, своих пионеров отправляет во Вьетнам.
Думаю, что пора приступить к этой работе и другим областям. Вы можете включаться в эту работу, во всяком случае с такого рода пионерскими лагерями во Вьетнаме, может быть, даже и в Китае.
Я, в свою очередь, могу похвастаться. Нам приходится «перелопачивать» почти 60 разных делегаций в год. Мы также приняли решение, 90 процентов всех делегаций формируются за счёт региональных партийных организаций, их руководителей. В прошлом году направили в составе делегаций представителей Новосибирского, Иркутского, Омского, Орловского, Волгоградского, Воронежского, Тульского, Курского, Пензенского, Татарского, Бурятского, Московского городского и Московского областного отделений КПРФ. Это осуществляется постоянно, я надеюсь, что это обогащает работу областных партийных организаций, помогает им легче ориентироваться в этом деле.
Мы с вами не одни в этом мире, в этом вы убедились, как я сказал, на съезде. Но при этом мы понимаем и то, что мы не единообразные, у нас разные взгляды на некоторые проблемы, имеющиеся в мире, даже в коммунистическом мире, в китайском, например. Взгляд у греков один, у португалов другой, у нас третий.
Для того чтобы более или менее вырабатывать точку зрения, приемлемую для всех, мы наладили такую работу, провели в прошлом году, в позапрошлом году две большие конференции теоретического характера, которые бы уточняли подходы и объединяли наши партии. На этой идеологической основе мы могли бы двигаться дальше.
На последней международной встрече коммунистических и рабочих партий, которая прошла в Лиссабоне, мы договорились о том, чтобы сделать её постоянно действующей площадкой. 14 марта мы проведем такую же конференцию в Москве, большую, уже 18 партий подтвердили своё участие, перед нашим пленумом «Парламентаризм в классовой борьбе». О еврокоммунизме Романов Валентин Степанович говорил здесь, вспоминая съезд. Эти вопросы в истории давно. Это вопросы взаимоотношений с религией, парламентами и классовая борьба, союзы. Некоторые союзы закончились для партий тем, что они почти перестали существовать. Например, Итальянская Компартия. Поэтому очень важно уточнять эти вопросы. Мы такую конференцию проведём в ближайшее время.
И ещё один аспект. Мы в прошлом и позапрошлом году наконец-то решили, подтвердили членство нашей женской организации «Надежда России» в Международной демократической федерации женщин. И в этом году в апреле мы проведем исполком этого движения впервые со времён Cоветской власти.
Я прошу вас обратить внимание на деятельность «Надежды России». От нас ушла Апарина, пусть ей земля будет пухом. Но мы начали это движение развивать в международном масштабе. Теперь качественно надо его наполнять, потому что потом его можно будет использовать и в нашей работе.
Это же касается и молодёжи. Мы подтвердили своё членство во всемирной международной организации, начали там работу с прошлого года. В прошлом году прошёл Всемирный фестиваль студентов в Эквадоре. И здесь я тоже прошу вас подключаться к этой работе, обращать на неё внимание, потому что, конечно, три работающих человека полноценно с этим справиться не могут. Чем больше мы будем иметь такую международную опору внизу, тем больше мы имеем здесь успехов.
Перед нами стоят большие задачи, в том числе задачи совершенно конкретного характера по Международной организации профсоюзов, по Всемирной организации фондов мира стоят более идеологические, может быть, более размытые задачи. Мы надеемся с ними с вашей помощью справиться.
Н.Н. ИВАНОВ,
председатель ЦКРК КПРФ:
«О соблюдении уставных и программных требований, как основы единства и успехов партии в ходе проведения избирательных кампаний»
Дорогие товарищи!
В июне прошлого года, после моего выступления на семинаре-совещании партийного актива в Ставропольском крае, в Пятигорске, ко мне подошёл один ветеран и сказал: «Николай Николаевич, а правда, что Путин позвал к себе Зюганова и сказал ему, что с капитализмом в России мы провалились, давай подумаем, как строить социализм, но только без гражданской войны?»
Я улыбнулся и спросил: кто вам такое сказал? В ответ я услышал, что ему сказали об этом «большие люди» с тремя звёздами на погонах, из ФСБ. Я ответил, что не знаю, правда ли это или неправда, приеду в Москву и обязательно у Геннадия Андреевича спрошу. Как говорится, обещание нужно выполнять. Приехал, спросил. Геннадий Андреевич улыбнулся и сказал, что такого разговора не было, но президент находится на распутье.
Это действительно так. Сегодня во всех докладах, и Председателя, и заместителей Председателя партии, была дана чёткая картина, что страна находится в таком положении, что ситуация может измениться в любую минуту. И партия наша должна быть готова выполнить свою главную функцию, ради которой она, собственно говоря, и создаётся: взять политическую власть в стране. А сделать это можно только лишь будучи сплочённой, организованной, единой и отмобилизованной.
Вот на страже этих направлений и стоят сегодня контрольно-ревизионные органы.
Я хочу сказать, что достаточно много угроз со стороны как внешних, так и внутренних сил сегодня по отношению к нашей партии появляется. О многих сегодня уже было сказано. Я крупно выделю буквально несколько из них.
Внешние угрозы. Разумеется, самая главная – это стремление власти оттеснить нашу партию на политическую обочину, отправить её в политическое небытие. Именно под это и партии-обманки, и «партии одного трамвая», и введение графы «против всех», и введение одномандатников и так далее. Перечислялось сегодня много.
Но кроме этого, мы не должны забывать: власть работает по внедрению в наши ряды «кротов». И хотя масштабов «семигинщины» сегодня это не достигло, но «кроты», особенно накануне выборов, внедряются к нам активно. И эти «кроты», используя денежные средства, занимаются фактически приватизацией первичных, местных партийных отделений.
И здесь второе направление нашей деятельности: не дать возможности этим «кротам» развернуться в наших рядах.
Следующее. Попытка власти представить в обществе нашу партию как партию соглашателей, как партию конформистов, выхолостить ленинскую суть партийного строительства. Мы, к сожалению, даём сами повод, когда «ложимся» под власть, голосуя так, как она просит.
И хочу вам сказать, что Президиум Центральной Контрольно-ревизионной комиссии не оставляет без внимания ни одного факта соглашательства. Как только поступают сигналы, мы проводим профилактическую работу с нашими руководителями, с первыми секретарями, воспитательную работу. И ещё раз говорю: нет, никогда не пропускаем это мимо нашего внимания.
Кроме этих внешних угроз, есть и внутренние угрозы. Первое. К сожалению, остаётся большое число коммунистов, которые считают Устав не обязательным для выполнения. Мы вместе с Валерием Фёдоровичем Рашкиным и Валентином Степановичем Романовым пригласили к себе генерал-майора Копышева, начали с ним говорить на предмет того, что он своими активными действиями в Интернете не выполняет решения Московской городской конференции и руководящих органов. Начали его воспитывать, а он говорит: «Послушайте, а если мне это решение не нравится, то я могу его не выполнять?». Мы говорим: как так, ведь в Уставе написано, что демократический централизм – на этапе обсуждения, пожалуйста, свобода мнений. Но после принятия решений – жёсткое выполнение этих решений, обязательное для всех». – Да ну, так не может быть! – Я говорю, что вы генерал-майор, в армии служили, неужели тот военный Устав не выполняли? А партийный Устав – это что? Получается, что люди такого уровня и то считают не обязательным для себя выполнять партийный Устав. А что тогда говорить о рядовых коммунистах, которые не выплачивают партийные взносы, не выплачивает партмаксимум, не ходят на партийные собрания. Сплошь и рядом происходят исключения из партии за нарушения Устава.
Я хотел бы первым секретарям сказать следующее. Мы стараемся вникнуть, понять позицию партийного комитета. И, как правило, становимся на эти позиции при одном условии: если соблюдён Устав и если все процедуры соблюдены. Как только малейшее нарушение Устава – никогда не станем восстанавливать исключённого, потому что мы бьёмся за равенство перед Уставом всех коммунистов, у нас нет такого, кто выше или кто ниже.
Следующая угроза. Увеличение числа вступающих в партию по карьерным соображениям. И, как мне это ни горько, но есть коммерциализация некоторых партийных руководителей. Деньги играют, к сожалению, очень и очень негативную роль.
И ещё одна угроза – это рост числа коммунистов, решающих партийные споры во внепартийных органах, в судах. Уже пошёл вал наступлений на нас со стороны органов власти. В частности, Министерство юстиции вынесло предписание, которое мы должны были выполнить в прошлом декабре. А предписание такого порядка: не имеете права запрещать коммунистам подавать в суды на решения партийных органов. Не имеете права!
Хотя, честно сказать, мы жёстко стояли во время конфликта в Северной Осетии, когда Казбек Керимович Торчинов, уважаемый человек, не согласился с результатами выборов и подал на республиканский комитет в суд, а потом подал на Центральный Комитет в суд, когда мы не поддержали его здесь на Президиуме ЦКРК. Хочу сказать, что наш пленум Центральной Контрольно-ревизионной комиссии практически единогласно, при одном воздержавшемся, всё равно встал на позицию Комитета, отказал тому же Торчинову в апелляции и исключил его из партии, потому что не позволено коммунистам решать партийные конфликты во внепартийных организациях.
Хочу сказать, что мы всё равно вернёмся, буквально завтра состоится Президиум ЦКРК, и мы намерены вновь принять постановление, которое будет запрещать коммунистам подавать в суды на партийные организации. Это наша твёрдая позиция.
Кто стоит на страже? Стоит целая армия уважаемых людей. Но если в руководящих органах партии работает 4 тысячи коммунистов, то в контрольно-ревизионных органах работает 1600, 300 – в первичных организациях, 700 – в местных, 600 – в региональных. Наша Центральная Контрольно-ревизионная комиссия состоит из 45 коммунистов, причём 27 – это вновь избранные в этот состав Комиссии. Впервые в истории партии больше чем на половину обновлён состав ЦКРК.
И что самое главное для нас, работает очень много первых секретарей, то есть люди от земли, знают проблемы. И хочу сказать, что мы работаем дружно и слаженно. Об этом говорит то же самое голосование по принципиальным вопросам, когда дело касается защиты партии.
Мы провели за последнее время 8 заседаний Президиума, три пленума и снабдили все контрольно-ревизионные органы инструментарием. Полностью! Мы закрыли сегодня проблему с документацией. Принято положение о контрольно-ревизионных органах партии, принято положение о рассмотрении обращений, апелляций и жалоб, также мы приблизили ЦКРК к региональным партийным организациям. Мы создали целый институт официальных уполномоченных представителей ЦКРК в региональных партийных организациях. И теперь по первому же зову в регион выезжает наш представитель. А традиции предыдущей ЦКРК мы продолжили и обязательно рассматриваем, заслушиваем, изучаем работу региональных комитетов по уплате членских взносов, по приёму в партию, то есть по выполнению, собственно говоря, уставных обязанностей. И это будет продолжаться.
И завершая, я хочу сказать следующее.
Поставили перед контрольно-ревизионными органами следующие задачи: стать профессиональной, боевой организацией, работать в тесном контакте с руководящими органами партии, никаких конфликтов, наоборот, укрепить себя и организационно поднять свой теоретический уровень. А мы здесь стараемся поддержать контрольно-ревизионные комиссии на местах.
Я вошёл, в частности, с предложением в Президиум Центрального Комитета, нахожу поддержку сейчас, о том, что в наиболее крупных партийных организациях (где-то порядка 20 организаций) ввести ставки штатных работников: либо председателя, либо заместителя председателя контрольно-ревизионного органа регионального комитета.
Я считаю, что это будет замечательной поддержкой Центрального Комитета работе наших органов.
А задачи четыре, я о них уже сказал. Первое – сохранение единства партии, второе – равенство всех перед Уставом, третье – борьба с попытками разрушить и четвёртое – выполнить роль службы безопасности партии. Ведь у большевиков была cлужба безопасности, а у нас сегодня её нет. Поэтому мы перед контрольно-ревизионными органами ставим задачу быть не только мечом, но и быть надежным щитом. Я думаю, что вместе всё у нас получится.
В.С. ШУРЧАНОВ,
член Президиума ЦК КПРФ:
«Об основных направлениях деятельности фракций и депутатских групп КПРФ в законодательных (представительных) органах власти субъектов РФ в 2014 году»
Я, как первый секретарь Чувашского республиканского Комитета партии, хотел бы с позиции именно первого секретаря посмотреть на проблему повышения эффективности депутатской вертикали. Все выступающие – Геннадий Андреевич, Мельников, Рашкин, Кашин и другие – обращали на это внимание.
По региональному уровню депутатского корпуса. У нас сейчас 452 депутата в законодательных собраниях субъектов Российской Федерации. Ещё 10 лет тому назад, в 2003 году, было 310, то есть мы за эти десять лет почти на 50 процентов добавили в чисто количественном отношении.
Фракции теперь, по действующим законам, могут быть созданы во всех собраниях, где представлены коммунисты в той или иной форме. То есть не депутатские группы, а именно фракции, если избрался депутатом даже по одномандатному округу, если он выдвинут от имени нашей Коммунистической партии.
Или есть положение о том, что сейчас во вновь сформированном законодательном собрании, если там предусмотрена штатная работа депутатского корпуса, обязательно фракции должно быть предоставлено одно штатное оплачиваемое место. Поэтому вы также должны руководствоваться этим.
Но далее угрозы всё-таки возникают, и положение ухудшается с точки зрения того, что если раньше 50 на 50 мы могли избирать, то теперь уже закон принят, он вступил в силу, субъектам Российской Федерации предоставлено право самим определять, какое процентное соотношение должно быть. Но при этом не менее 25 процентов должно быть по партийным спискам. А когда говорят «не менее 25 процентов», а в старом законе было написано «не менее 50 процентов», это означает, что сейчас везде будут переделывать: во вновь избираемом законодательном собрании 25 процентов – по партийным спискам, а 75 процентов – по мажоритарным одномандатным округам. Это перед нами ставит совершенно новые задачи, потому что быть победителем в одномандатном округе гораздо тяжелее, ибо это не пропорциональная система. Там победитель забирает все голоса, и у партии действительно поддержка может уменьшиться, если мы, первые секретари на местах, не примем конкретные меры по ликвидации этой угрозы.
С точки зрения органов местного самоуправления хотел бы некоторые цифры назвать. Муниципальных образований у нас в стране на 1 января 23001. Притом их число сокращается. Число депутатов статистика не определяет. 255 тысяч было буквально три года назад, теперь наш Комитет по местному самоуправлению специально через Кидяева запросили число у Центризбиркома, и Чуров ответил, что на сегодня 235 тысяч замещаемых депутатских мест в органах местного самоуправления. Из них (и мы уже докладывали не раз) порядка 9,5 тысяч наших (4,5 процента из общего числа), но весь вопрос состоит в том, что мы совершенно по-другому сейчас должны вникнуть в эту проблему. У нас в партии (сегодня уже докладывали) 160 тысяч человек, общее число депутатов – 235 тысяч. Если даже мы всех коммунистов выдвинем, всё равно нам заполнить это не удастся.
А каким образом надо делать? Нужно, как сегодня говорили, работать с союзниками, нужно работать в трудовых коллективах. То есть в целом это очень сложная задача обкому, рескому, крайкому – определить, каким же образом мы должны обеспечить замещение всех этих депутатских должностей. Понимаете, у нас партийная структура тоже пока не привязана. Если на уровне горкомов, райкомов партии она почти совпадает, у нас в стране муниципальных районов и городских округов примерно 2350, а райкомов, горкомов у нас сегодня 2278.
Но поселений у нас, сельских и городских, 20409, а первичных организаций всего-навсего 13726. Отсюда общая просьба и задача наша, чтобы мы, особенно в сельской местности, сделали бы таким образом, чтобы за каждым поселением у нас была бы одна первичная партийная организация, которая может направлять и руководить всем этим процессом депутатской работы. Тем более я хочу сегодня сказать, вот мы говорим, что 9,5 тысяч депутатов, но в 80 процентах муниципальных образований из 23001 у нас нет ни одного депутата-коммуниста. Мы замещаем только 20 процентов муниципальных образований. Поэтому нужно рескомам, горкомам, крайкомам разобраться персонально по каждому муниципальному образованию.
И особенно трудное положение, товарищи, для сельских районных партийных организаций. В городе, даже столице субъекта есть городское собрание депутатов, где 30–40 человек. Есть большая, солидная и сильная партийная организация. А в муниципальном образовании, в сельском муниципальном районе – несколько десятков сельских муниципальных поселенческих депутатских составов. И ещё муниципальный район. В итоге получается, скажем, на примере Канашского района Чувашской Республики, там 26 сельских поселений плюс ещё районные собрания, а вся партийная организация – порядка 130 человек. И в конечном итоге очень трудно райкому партии заняться и действительно найти способы решения. Мы с вами здесь должны определять именно с точки зрения работы сельских поселений и поддержки их.
Касательно содержания работы, здесь Геннадий Андреевич сказал, что нам нужно выполнить решения XV съезда партии и наказы избирателей, которые были приняты Первым Всероссийским съездом депутатов-коммунистов. Это вы все знаете, я, может быть, только некоторые стороны и направления захвачу.
Закон «О детях войны» принят на региональном уровне в 19 субъектах Российской Федерации.
Закон «О ветеранах труда» субъекта Российской Федерации принят примерно в 20 субъектах. (Из зала: В 40 субъектах) Вы говорите, в 40 субъектах, но у меня такие данные.
Более того, у нас есть проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Есть социальные нормы потребления электроэнергии, которые в принципе убивают не только города, но и сельские районы особенно потому, что там циркулярка должна работать, сварочный аппарат в сельском хозяйстве, в водоснабжении, орошении, полив огородов и прочие вещи. Здесь по всем нашим прикидкам социальная норма потребления больше касается даже не городских жителей, а прежде всего сельских жителей, которые будут весьма ограничены этими делами.
Дальше идём. Правильно Геннадий Андреевич говорит, что нужно заниматься не только социальными вопросами, вопросами обеспечения должного потребления разных групп населения – это всё правильно, мы в этом плане опыт уже имеем и работаем много. Но важно заняться и производителями, как Геннадий Андреевич говорит, созидателями. Я тоже такой же первый секретарь, как вы, и понимаю, как партийные организации стареют, как они обособлены, многие оторваны от действительных потребностей трудовых коллективов. А как их можно связать? Только тем, что депутаты займутся проблемами этих трудовых коллективов, и именно производитель будет предлагать те или иные законы. Я в качестве хорошего примера хотел бы предложить следующее. Мурманское областное Законодательное собрание на прошлой неделе в Государственную думу представило проект закона «Об изменении налога на доходы физических лиц». Они предлагают делать не так, как сейчас, по месту работы, а по месту проживания каждого работающего. И это выгодно не только Мурманской области, это выгодно исключительно тем самым трудоизбыточным нашим субъектам и регионам, из которых многие работают в центре, на Севере, на Дальнем Востоке и в прочих местах. И очень убедительно прозвучало обсуждение в Государственной думе, чуть-чуть только мы недобрали для того, чтобы закон принять в первом чтении. Но это говорит о том, что у каждого депутатского собрания, у каждой нашей фракции есть огромный потенциал, и мы могли бы внести предложения по налоговой системе, мы могли бы внести предложения по тарифам, по ценам с точки зрения государственного регулирования экономики, о чём тоже говорил Геннадий Андреевич. Если мы в законодательных собраниях эти вопросы будем поднимать, я по себе знаю, то руководители предприятий и организаций потянутся в нашу фракцию, они будут приходить, они будут ставить перед нами вопросы. И если мы тем более будем их решать, то наши связи с трудовыми коллективами, прежде всего даже с руководством этих трудовых коллективов, будут укрепляться.
Простой пример. Концерн тракторных заводов находился в тяжелейшем состоянии. Руководство прислало письмо и просило, чтобы Геннадий Андреевич обратился к президенту России. Он написал письмо, и действительно после этого есть определённые позитивные изменения, и в коллективе сразу заговорили, между прочим, о Компартии Российской Федерации: вот коммунисты помогают, а власть республиканская, по сути дела, ничего не делала для того, чтобы спасти все эти заводы. Совсем недавно (здесь Кислицын сидит) директор машиностроительного завода в Кургане, который делает бронетранспортёры, говорит: вы, товарищи, обязательно помогайте, приходите к генеральному директору, давайте посидим, давайте поговорим, у нас столько проблем, которые власть сознательно решать не хочет, а вы как-то стесняетесь, всё больше занимаетесь в своём кругу этими вопросами социальной защиты, а ведь без производства и без доходов невозможно решать и социальные вопросы. Вот давайте сделаем такой определённый поворот.
И в этой связи контрольные функции законодательных собраний вполне можно было бы усилить. Отчёт правительства в Госдуме слушаем, давайте в законодательстве у себя рассматривайте и ставьте эти вопросы. Мы довели график отчёта министров до каждой депутатской группы субъекта Российской Федерации. Направляйте нам, пожалуйста, ваши вопросы, мы их должны за две недели до даты проведения «правительственного часа» довести до министра, и он обязательно на них ответит.
И самое последнее. Довели до вас закон «О почтовой связи», который внесён в Государственную думу, сейчас разослан в субъекты Российской Федерации. Почта имеет исключительно важное значение для всех людей. Сейчас хотят почту коммерциализировать, хотят превратить в открытое акционерное общество. Стоит нам это делать или не стоит? И какова будет позиция коммунистов? Обсудите, пожалуйста, на местах, переговорите с руководителями почтовых отделений. Здесь мы могли бы внести солидную часть поправок. В первом чтении принят закон «О политических партиях». Там есть две новые позиции. Первая позиция. Каждая партия ежегодно должна нанимать какую-то аудиторскую фирму, компанию и за счёт своих внутренних партийных средств проводить открытый аудит. Наши финансовые работники в партии говорят: это ещё ничего, найдём организацию, будем заниматься, хотя это дорого стоит, но будем делать.
Но есть там второе положение, которое действительно страшное и разрушительное. Там сказано, что партийные взносы, во-первых, приравниваются к пожертвованиям. А раз они приравниваются к пожертвованиям, то эти пожертвования, то есть партийные взносы, не могут превышать в год с одного коммуниста суммы в 4,5 миллиона рублей. А самое главное – даже не в сумме дело. Просто тем самым открывается полный контроль со стороны государства и избирательных комиссий за каждой нашей ведомостью по уплате партийных взносов. Вы понимаете, это самое сокровенное, что есть у каждой партийной организации, и они к этому хотят получить доступ.
Мы вам разослали проект закона, просили подготовить поправки. Такие поправки сейчас фракция готовит. Хотелось бы, чтобы вы серьёзно к этому закону отнеслись. И давайте сделаем таким образом, чтобы всё-таки эту последнюю поправку не принять.
В.Г. СОЛОВЬЁВ,
секретарь ЦК КПРФ, руководитель юридической службы ЦК КПРФ:
«О правовом обеспечении региональных и муниципальных избирательных кампаний и задачах на 2014 год»
Я хочу сказать о том, что Владимир Вольфович Жириновский несколько дней назад уже начал избирательную кампанию по выборам в Московскую городскую думу. Он в понятной для его электората форме начал агитировать за здоровый образ жизни и сказал о том, что для мужчин полезно четыре раза в год заниматься любовью и иметь вес не более 80 кг. Развернулась массовая дискуссия во всех средствах массовой информации. Лично у меня его предложение вызвало негативную эмоцию и заставило вспомнить старый грузинский анекдот. Старый Тбилиси, сидит большая группа людей на веранде в кафе, старики рассказывают молодёжи о здоровом образе жизни, о том, что нужно не пить, не курить, воздержанным быть в отношении и женщин и т.д. Молодёжь слушает, и вдруг – раз, музыка траурная, идёт процессия. Молодёжь спрашивает у аксакалов, что такое? Гию хоронят. А кто такой Гия? А он дожил до 75 лет, пил, курил, был невоздержан, а мог бы жить ещё очень долго. Да, да, да. Сидят, через 30 минут опять идёт музыка траурная, опять кого-то хоронят. Молодёжь спрашивает, а это кого хоронят? А это хоронят Иосю. А кто такой Иося? А это брат-близнец Гии, он всю жизнь не пил, не курил, был воздержанным, и вот умер. Молодой встаёт и говорит: ёлки-палки, всю жизнь не пил, не курил, воздержан был с женщинами, а разница всего в 30 минут. Официант, вино.
Я к чему это говорю? О том, что избирательная кампания в Московскую городскую думу и не только в Московскую городскую Думу, действительно, уже началась. И особенность её заключается в том, что выборы будут по одномандатным округам. А выборы по одномандатным округам – это совершенно другая песня, чем выборы по партийным спискам. И нам нужно быть к этому готовыми. И поэтому если кто-то думает, что удастся за два – три месяца жесточайшей схватки раскрутить кандидата-одномандатника в нынешних условиях, что он выиграет выборы, то он очень ошибается. Поэтому уже сегодня надо начинать нашу агитационную кампанию, находить людей, которые способны побеждать на выборах. А выборы в Государственную думу вообще сегодня никто не гарантирует, как они будут проходить. Может быть, тоже все будут одномандатники. Большинство из здесь присутствующих будут участвовать в выборах в Государственную думу. Поэтому нужно думать о том, с чем мы с вами пойдём на эти выборы. Меня в первую очередь, безусловно, интересует регистрация наших кандидатов. К сожалению, сентябрьские выборы показали, что в целом ряде регионов крайне формально, крайне самонадеянно отнеслись к этому очень серьёзному этапу избирательной кампании. Пришлось брать наших юристов, посылать в некоторые регионы, где они с нуля делали всю работу по подготовке документов.
К сожалению, сегодня такой возможности у нас не будет, потому что большинство юридической службы будет помогать одномандантникам Москвы, так как нужно подготовить документы для 45 кандидатов, чтобы, не дай бог, наших товарищей не сняли с выборов. И здесь придётся работать и Юридической службе Москвы, и Юридической службе ЦК. Поэтому, уважаемые товарищи, я вас в первую очередь ориентирую на серьёзное отношение именно к первому этапу. У нас сегодня появились жёсткие конкуренты из «Коммунистов России» и КПСС, которые пишут на нас жалобы во все инстанции. И вот сейчас назывались уже действия Министерства юстиции. Это как раз реакция, потому что «Коммунисты России» пишут на нас во все инстанции. И сейчас Минюст нам вынес предупреждение по поводу наших наград. Тоже туда наклепали «Коммунисты России».
Поэтому и у вас на выборах в регионах вы столкнетесь именно с этой организацией, которая находится на финансировании администрации, только и занимается тем, чтобы нам, как говорится, палки в колёса ставить, подавать иски в суды, снимать наших кандидатов. Потому что их роль именно в этом и заключается. Для этого их и создали.
Второй момент, на который я хочу обратить внимание. Ничего не изменилось в нашей непосредственной работе. Как работали мы в жёстком режиме против региональных властей «Единой России», так и продолжаем работать, несмотря на, возможно, какие-то подвижки на самом верху. А в регионах ничего не поменялось, возбудили уголовное дело против первого секретаря Ханты-Мансийского окружкома КПРФ. Но сейчас ко мне подошли ребята из Ленинградской области, сказали, что возбудили уголовное дело на нашего мэра. В Саратовской области под видом борьбы с терроризмом задержали и надели наручники в присутствии детей на первого секретаря горкома партии. В Саратовской области избили двух помощников нашего депутата Романова. И так далее, этот список можно было бы перечислять до бесконечности.
То есть мы в жёстком противостоянии. И особенно на региональном уровне власть предпринимает все действия, чтобы попытаться сбить накал борьбы, который сегодня Компартия диктует. Вот в этой ситуации (я ещё раз подчеркиваю) очень важно, чтобы все эти дела начинались с того, что при возникновении у вас малейшей проблемы подключался местный юрист, и сразу шла информация в Центральный Комитет партии. Вот по Ленинградской области человека уже арестовали, уголовное дело возбудили, полгода проходит, и только сейчас мы получаем информацию о том, что это происходит. Дела не должны возбуждаться на стадии возникновения конфликта. Тогда мы можем все вместе дружно с вами поработать и не допустить возбуждения. Когда уже человек арестован и дело уже запущено по полной программе, нужны титанические усилия для того, чтобы что-то изменить в этой ситуации.
Да, Геннадий Андреевич ни разу никогда никому не отказал в защите. И делает всё, и помогает, как говорится, до последнего и мобилизует все свои возможности, чтобы решить эту проблему. Но решать её (я ещё раз подчеркиваю) значительно сложнее, когда паровоз уже запущен.
Поэтому давайте мы все вместе корректно относиться и друг к другу и эти вопросы эффективно вместе решать с тем, чтобы защитить наших активистов. А для этого (я ещё раз подчеркиваю) среди тех ставок, которые вам выделяли – Геннадий Андреевич обращал внимание – одна ставка должна принадлежать юристу. Потому что сегодня без юриста, который стоит возле первого секретаря обкома партии, поверьте, работать практически невозможно. Это нужно не мне, это нужно вам, это нужно регионам. Поэтому, пожалуйста, обратите самое жёсткое внимание на эту ситуацию. Тем более сейчас пойдёт закон о борьбе с терроризмом, он действительно вызывает большое опасение и критику в той части, когда к формулировке «терроризм» вводится ещё дополнительное основание «дезорганизация работы органов государственной власти». Вы подставьте вот эту формулировку к нашей деятельности. В любой ситуации можно за уши подтянуть: проводим митинг, проводим пикетирование – вот вам попытка дезорганизации работы органов власти и госадминистраций.
Поэтому да, с терроризмом нужно бороться, но мы прекрасно понимаем, в какие руки это грозное оружие сегодня может попасть, и как оно может против нас обернуться. Поэтому только мобилизация, только взаимовыручка, только решение вопросов!
И буквально кратко в отношении тех сведений (особенно я напоминаю молодым первым секретарям, я имею в виду впервые избранным) о том, что мы, помимо того что являемся политической организацией, ещё и юридическое лицо. А юридическое лицо обязано выполнять целый ряд требований и отчитываться перед теми органами, где мы стоим на учёте.
Поэтому ещё раз напоминаю, что один раз в три года мы должны отчитаться перед региональным управлением юстиции, подтвердить, что мы продолжаем деятельность, подтвердить нашу численность, подтвердить адрес, по которому вы находитесь. Сегодня прошла установка по налоговой инспекции, по управлению, осуществляющему надзор за печатью, по Министерству юстиции: высылать все документы только по тому юридическому адресу, который внесён в Единый государственный реестр юридических лиц. Если вы уже не находитесь по этому адресу и в течение трёх дней не сообщили – это основание для закрытия организации.
Сейчас у нас идёт массовое приобретение недвижимости во многих регионах. Многие меняют адреса. В течение трёх дней мы обязаны сообщить в управление юстиции о смене нашего адреса с тем, чтобы оно обратилось в соответствующий орган для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
И сейчас пройдут отчётно-выборные конференции. Там, где первые секретари сменятся, изменятся адреса, в обязательном порядке в Единый государственный реестр юридических лиц нужно внести изменения.
Ещё обращаю внимание на то (многие товарищи подходили и задавали вопросы), нужно ли нам сегодня тайным образом выбирать бюро райкома, бюро обкома, президиум и т.д. Нет, в соответствии с нашим Уставом, мы выбираем только областной комитет партии, а уже он открытым голосованием выбирает наше бюро. Поэтому никаких изменений здесь нет и не нужно ничего в этом плане нам придумывать.
И финансовая отчётность. Смета должна быть утверждена до 25 декабря, по согласованию с Центральным Комитетом партии. До 1 февраля руководящие органы на областном Комитете должны отчитаться по финансовым вопросам. И ежеквартально мы сдаем сведения в избирательную комиссию по поводу расходов наших финансовых средств, а до 10 марта мы должны представить их в Центральный Комитет для того, чтобы мы отчитались перед Центральной избирательной комиссией в установленном законом порядке.
Е.И. КОЛЮШИН,
член ЦК КПРФ, член ЦИК РФ, доктор юридических наук:
«Новая практика выборов в свете избирательного законодательства»
Уважаемые товарищи!
В конце декабря небольшая группа представителей избирательных комиссий встречалась с президентом Путиным. Встреча длительное время готовилась в Центризбиркоме, меня в этом списке не было, но буквально вечером, накануне встречи, Чурову позвонили из Кремля и сказали, что должны быть Дубровина, она член «Яблока», и Колюшин. Мне удалось коротко переговорить с Геннадием Андреевичем по поводу тех вопросов, которые я поднял на этой встрече, поскольку другие представители в основном занимались самоотчётами. Я сказал, что Компартия продолжает участвовать в избирательных кампаниях, надежды на завоевание власти через выборы ещё пока сохраняются. Но выборы мы считаем несвободными. И поднял три вопроса.
Первый вопрос. Это очень частые изменения избирательного законодательства. При этом я сказал, что Компартия может приспособиться к любому избирательному законодательству. Но вы его меняете под ситуацию. Вот сейчас «Единой России» не выгодна пропорциональная избирательная система. Статистика показывает, что они хуже результаты показывают по партийным спискам. Поэтому вы переходите на одномандатные округа. Проект закона «О выборах депутатов Госдумы», который вы внесли, это уже будет пятый закон с 1995 года. В условиях стабильного режима так не должно быть.
А сами по себе одномандатные округа повлекут за собой влияние «денежных мешков», повлекут за собой уменьшение роли партии, в том числе и «Единой России». И в конечном счёте они ещё больше заморочат головы избирателям, которые «голосуют ногами», то есть не ходят на выборы. Путин спросил: что, есть какие-то изменения в этом законе о выборах депутатов Государственной думы? Я говорю: да, очень большие изменения. Он сделал вид, что как будто он не знает этого.
Я потом разговаривал ещё с Гончаром, он сейчас партийный босс «Единой России» в Москве, я так понял, что в «Единой России» тоже нет полного одобрения, связанного с переходом на одномандатные округа. Они тоже опасаются, что партии отойдут на второй план.
Второй вопрос, который был поднят, сводится к тому, что по закону выборы организуют избирательные комиссии. Но фактически на эти комиссии оказывается давление с трёх сторон. Давят администрации всех уровней, давит «Единая Россия», которая захватила все руководящие должности в избирательных комиссиях, и давит работодатель. Поэтому и здесь Чуров меня поддержал, что надо вести дело к тому, чтобы как минимум в участковых избирательных комиссиях должности председателя, заместителя председателя и секретаря занимали представители разных политических партий. Чуров сказал, что дано указание председателю Ростовской областной избирательной комиссии, прямо президенту рапортовал о том, чтобы в участковых комиссиях эти люди представляли разные партии. Я уточнил, сказал, что надо всё-таки, чтобы не все партии были, а парламентские партии. Президент сказал: что бы мы ни делали, всегда есть недовольные, а между партиями есть противоречия. У крупных партий одни интересы, у мелких – другие. И я так понял, что ему нравится играть на этих различиях интересов партий. И эта игра продолжится и в сентябре 2014 года. И правильно Вадим Георгиевич говорил, что та же КПСС или «Коммунисты России» только тем и будут заниматься, что подавать на нас жалобы.
И третий вопрос связан с применением техники на выборах. Я сказал, что большие деньги тратятся на технику, но доверие к выборам не повышается. То есть вроде бы и деньги бросаются большие, миллиарды рублей, но доверие не повышается, потому что мы не знаем программ, которые закладываются, нам далеко не всегда дают возможность ручного подсчёта. На что Чуров сказал: ну, вот видите, в Москве как хорошо, КОИБы использовали, везде был ручной подсчёт и всё подтвердилось. На самом деле ручной подсчёт в Москве был только в тех ТИКах, которые определила городская избирательная комиссия, не по всему городу определила.
Сейчас в сентябре начнётся внедрение практики электронных протоколов участковых избирательных комиссий. На участках пока это в небольшом количестве, несколько тысяч, но если эта практика себя зарекомендует, это будет по стране распространяться. Выделено больше миллиарда рублей на это дело.
Протокол будет просто на экране монитора в электронном виде. А дальше у каждого члена участковой избирательной комиссии будет электронный ключ. Они сначала хотели, чтобы только у председателя и секретаря, но всё-таки мы добились, что у каждого члена участковой комиссии будет электронный ключ, которым он подписывает протокол об итогах голосования на избирательном участке.
Совершенно по-другому будет выглядеть процесс определения итогов голосования и всего такого прочего. Поэтому я просил бы, пользуясь этой трибуной, обратить внимание на те участки, где будет составляться электронный протокол.
На выборах 14 сентября уже повсеместно должны быть прозрачные и полупрозрачные ящики. Во время выборов, которые после 1 июня назначены, на всех участках должны быть прозрачные и полупрозрачные ящики, и стационарные, и переносные. На это дело тоже больше миллиарда выделено денег Центризбиркому. И эти ящики будут изготавливаться по заказу Центральной избирательной комиссии.
Мы в принципе поддержали внедрение прозрачных ящиков, даже Компартия сама вносила законопроект, но его отвергли. Сейчас он принят, как поданный единороссами. Это, в общем-то, шаг вперед. Но сразу же можно предвидеть такие технологии, когда у прозрачного ящика будут сидеть контролёры из администрации, от работодателя и смотреть, как человек проголосовал, если он не сложит бюллетень. Конвертов пока не предусмотрено, в которые бы складывали эти бюллетени. Обычно в тех странах, где прозрачные ящики, бюллетень сейчас вкладывается в конверт. Это вроде бы простая процедура, но она может использоваться во вред тайному голосованию. Поэтому просьба ориентировать представителей в избирательных комиссиях на возможность применения таких технологий. По линии Центризбиркома я буду добиваться того, чтобы было записано правило о том, что бюллетень как минимум складывался бы перед опусканием его в ящик.
В этом году в стране начнётся очередная реформа местного самоуправления. И, по всей вероятности, будут укреплены муниципальные образования, их будет меньше того количества, о котором говорил Шурчанов. И будет предпринята попытка вообще ликвидировать местное самоуправление на уровне крупных городов, на уровне города и опустить его в районы города. Скажем, в Московской области уже сейчас идёт процесс укрупнения муниципальных образований. Это значит, что в ближайшие месяцы определится ещё круг территорий, где будут муниципальные выборы безотносительно сроков полномочий тех или иных муниципальных образований. Кроме того, сейчас готовится законопроект, связанный с упразднением вообще муниципальных избирательных комиссий. Муниципальные избирательные комиссии, вы знаете, они по-другому формируются, в отличие от территориальных избирательных комиссий.
На мой взгляд, полностью их нельзя ликвидировать, но организационно будет сделана попытка, чтобы все полномочия муниципальных комиссий были переданы территориальным избирательным комиссиями, которые находятся под большим контролем со стороны администрации.
Хотел бы обратить также ваше внимание на то, что в декабре было решение Конституционного суда Российской Федерации, который признал несоответствующим Конституции закон Красноярского края о распределении депутатских мандатов на выборах депутатов Законодательного собрания. Суд, правда, не вернул мандат, не дал мандат тому человеку, который выиграл это дело в Конституционном суде. Но обнаружилось, что ещё в 40 субъектах Российской Федерации на выборах в законодательные собрания субъектов такая же система распределения депутатских мандатов.
В принципе, из 83-х субъектов Российской Федерации только в двух субъектах, в Тыве и Калужской области, распределение мандатов точно такое же, как и распределение мандатов депутатов Государственной думы. Во всех других субъектах там больше 30 вариантов.
Поэтому просьба к руководителям партийных организаций регионов обратить внимание на необходимость изменения законодательства как минимум в Республике Алтай, Марий Эл, в Тульской области. Это должно быть сделано перед выборами, поскольку там выборы будут 14 сентября.
И последнее. Правительство внесло законопроект, который ужесточает контроль за финансами партий. На предстоящих выборах (и это общая линия) будет ужесточён контроль за партийными финансами. Я как-то на одном из семинаров приводил пример, называл судебные решения, когда «Справедливая Россия» заключила договор с человеком, который внёс деньги в фонд партии в обмен на депутатское место. Место не получил, а получился судебный скандал, и «Справедливой России» пришлось деньги возвращать.
В целом, ещё раз подчеркиваю, что у нас достаточно сил для того, чтобы приспособиться к любой избирательной системе. И нельзя, конечно, ожидать, что избирательная система будет нам благоприятствовать. Но пока мы участвуем в выборах, мы должны знать эту избирательную систему и знать, по крайней мере, откуда будут наноситься удары.
Н.В. АРЕФЬЕВ,
секретарь ЦК КПРФ:
«Социально-экономические задачи КПРФ на фоне экономического и политического кризиса в России»
Уважаемые товарищи!
Позавчера в Москве состоялась международная конференция РУСО, которая была посвящена работе Ленина «Грозящая катастрофа». Конечно, там обсуждали не книгу Ленина, а обсуждали проблемы Российской Федерации.
Действительно, стране грозит катастрофа. При всём том, что правительство и президент работают в разные стороны, рецессия в экономике, дыра в бюджете и ликвидация социальной сферы – всё это говорит о том, что украинский Майдан может переместиться в Россию и в очень скором времени.
Я хотел бы обратить ваше внимание всего на одну экономическую проблему нашей страны, которую нам тоже надо будет решать в этом году.
В 90-е годы была политика разграбления, а с 2000 года началась вполне планомерная политика вывоза денег из страны.
На 2000 год у нас золотовалютные резервы были 30 миллиардов долларов, а сейчас стали 500. И, как в сообщающихся сосудах, корпоративный долг стал расти с 30 до 560 миллиардов долларов. То есть бизнес, не находя денег внутри страны, стал собирать их за рубежом. И получается так, что свои деньги, золотовалютные резервы мы отдавали на Запад под маленький процент – полтора – два процента, а брали под пять – семь процентов. В результате страна ежегодно теряла около 50 миллиардов долларов. Вообще-то говоря, это проблема уголовного плана, правительство надо наказывать за умышленное ограбление страны. Но поскольку у нас нет правоохранительной системы, то наказывать некого.
Только в 2012 году убытки составили 55,4 миллиарда долларов. Значит, всего вследствие вот таких операций мы потеряли за 13 лет 322 миллиарда долларов. Но это не всё. Вывоз капитала частниками вследствие либерализации трансграничных переводов составил 297 миллиардов, пополнение золотовалютных резервов – 468, и всего вывоз капитала составил более одного триллиона долларов или 33 триллионов рублей. Вот почему страна не развивается. Вот почему у нас такие тщедушные успехи в экономике.
Но каковы перспективы? Общая сумма валютных накоплений у нас 22 триллиона, а долгов – 20,5 триллионов. То есть у нас 1,5 триллиона свободных средств, которые мы можем потратить на себя.
По международным канонам корпоративный долг не считается государственным долгом. Но давайте посмотрим мировую практику.
В 2008 году у нас потребовали возврата денег все зарубежные банки? Потребовали. И мы отдали, 200 миллиардов долларов нам пришлось снять из золотовалютных резервов. У Ирана отобрали деньги? Отобрали. У Ливии отобрали? Отобрали. У нас в апреле прошлого года со счетов наших людей на Кипре сняли деньги – и ничего. Можно? Можно. (Реплика: Не только у людей, там и у банков сняли.) Да, и у банков сняли. Так что сегодня отношение к России такое, что могут всё что угодно сделать.
Буквально недавно был Гайдаровский форум в Академии народного хозяйства. И там они закинули удочку, что цена на нефть может упасть до 75 долларов за баррель. Если она упадет до 75 долларов за баррель, то наш бюджет лопается на части. Если при этом они потребуют возврата всех денег, которые мы забрали на Западе, то у нас не остаётся, в общем-то, ничего.
Тех полутора триллионов рублей не хватит для затыкания дыр в бюджете, а у нас ещё 6,5 триллионов рублей внутренний долг. Его тоже нужно выплачивать, а иначе разбалансируется вся денежно-кредитная система.
Но есть вторая часть – экономика, реальный сектор экономики. Про неё Геннадий Андреевич сказал сегодня. И в бюджете она заложена как бесперспективная и никакого развития в ближайшее время не получит. В лучшем случае наша экономика и реальный сектор останутся на уровне 2013 года, но никаких дивидендов не принесут.
Таким образом, страна находится в передбанкротном состоянии. Какой выход? А выход очень простой. Продать нефтегазовый комплекс. И вот на это и нацеливает сегодня Медведев. Для того чтобы довести страну до банкротства и продать нефтегазовый комплекс по дешёвке своим людям и себе тоже. Значит, продав нефтегазовый комплекс, мы остаёмся вообще без пополнения бюджета, в стране наступает коллапс.
Что делать?
Первое, что, я считаю, надо было бы сделать, это постепенно произвести замещение внешнего долга на внутренний. Проще говоря, вернуть свои деньги с Запада в страну и кредитовать экономику. Тогда не будет у нас внешней задолженности и корпоративного долга. Это первое и самое главное требование, которое мы должны поставить и перед правительством, и перед регионами, и вообще выступить с инициативой партии по этому вопросу. Вернуть деньги в страну!
Кстати, если мы деньги вернём в страну, мы получим, только ликвидировав убытки от размещения своих средств, 3,5 триллиона рублей. Если не продадим нефтегазовый комплекс, а он у нас накопил по крайней мере 22 триллиона рублей, то мы оставим страну с дополнительными доходами.
При решении первого вопроса мы можем ставить задачу освободиться от западной зависимости и работать на свою экономику, развивать её до такого состояния, когда бы она была самодостаточной для всего государства.
О расходных статьях я уже говорить не буду, они будут зависеть от того, как мы сможем сохранить экономику. Но мы с вами внесли законопроект «О детях войны», он стоит 125 миллиардов рублей. И мы должны всё сделать, чтобы эти деньги в бюджете были найдены и дети войны их получили.
И последнее, что я хотел бы сказать. Сейчас в регионах депутаты вносят законопроекты «О детях войны», вы, пожалуйста, присылайте свои законопроекты нам, а мы их будем рассылать в другие регионы, ваш опыт очень нужен.
И ещё один вопрос. Когда вы переписываете детей войны, регистрируете, то не ксерокопируйте паспорта. Это уголовно наказуемое дело, это сбор персональных данных. Меня уже прокуратура затаскала по этому вопросу. Поэтому берите непосредственные данные, которые нам нужны: фамилия, имя, отчество, адрес и телефон, больше ничего брать не надо. Даже эти три составляющие и то являются сбором персональных данных, на которых нужно разрешение каждого человека, который даёт эти данные.
П.С. ДОРОХИН,
секретарь ЦК КПРФ:
«Роль КПРФ в продвижении закона о промышленной политике, других законопроектов в защиту интересов рабочего класса и людей труда в Госдуме РФ»
Дорогие товарищи! «У меня есть мечта», – так сказал в своё время, в середине 60-х годов, борец за гражданские права чернокожего населения США Мартен Лютер Кинг. «Мечта, – повторил он, о свободе моего народа, который лишён в крупнейшей так называемой демократии мира, в Соединенных Штатах, элементарных гражданских прав и свобод». При его жизни эта мечта не осуществилась. В 1968 году пуля наёмного убийцы властей сразила его на митинге. И Мартен Лютер Кинг как бы предчувствовал это, и в завещании просил на своём надгробии написать такие слова: «Наконец-то свободен».
И у меня, и у всех вас, дорогие товарищи, тоже есть мечта. Наша мечта – освободить страну и народ от пут плутократической, компрадорской олигархии, её приказчиков у власти, как писал Ленин, и сбросить иго мирового империализма, этого ненасытного вампира, который в последние 20 лет сосёт нашу кровь.
Я надеюсь, я уверен, у меня есть предчувствие, что, в отличие от Мартена Лютера Кинга, эта мечта осуществится при нашей с вами жизни. Почему наша победа неминуема? Кроме объективного анализа политического процесса, от наших классиков марксизма-ленинизма до выводов КПРФ, приведу высказывание английского классика ХIХ века Джона Байрона. Он говорил до появления теории социализма: «Трудно сказать, какие формы правления хуже, до того все плохи, а демократическая хуже всех. Ибо что такое демократия, как не аристократия негодяев?» Именно эта так называемая демократия олигархических кланов, которую мы видим в стране, а не социалистическое народовластие трудящихся, и есть власть негодяев.
Именно чтобы противостоять ей, мы избрали верную стратегию и тактику. С одной стороны, протеста, а с другой – использования инерции буржуазно-административной машины, чтобы постепенно добиваться своих целей, целей трудового народа.
Коммунистическая партия Российской Федерации – неотъемлемая часть политической системы страны. Это слова не мои и не Геннадия Андреевича Зюганова, а слова президента России Путина. И такой подход не случаен. КПРФ последние 20 лет, работая в тяжёлых условиях политической борьбы, доказала всему обществу и своё политическое влияние, и силу, и последовательность в достижении цели.
Нас часто спрашивают: что вам удалось сделать в ходе парламентской работы, ведь у вас нет количественного большинства? Мы отвечаем, что многое удалось. Перед тем как изложить ход подготовки и реализации промышленной политики, которую готовила наша фракция, и другие законопроекты, мне хотелось бы привести некоторые конкретные результаты.
Первое и главное. То, что президент стал, хотя тяжело и медленно, поворачиваться в сторону национальных государственных ценностей, патриотизма, национальной идеи, «духовных скреп» – это прямая заслуга КПРФ.
Наше регулярное общение, критика, встречи руководства страны с лидером нашей фракции Зюгановым Геннадием Андреевичем, настойчивость и последовательность в отстаивании наших государственных интересов дали свои результаты. И, конечно, общее осложнение социально-политической обстановки в стране. И, как учил в своё время Ленин, «использование противоречий в правящем лагере».
В этой связи показателен сбор подписей по вынесению вотума недоверия правительству Медведева, который мы инициировали. Мы поставили этот вопрос, когда стало ясно, что действия малоэффективного, бессистемного, в целом либерального, антинародного правительства ведут страну к деградации, упадку промышленности, сельского хозяйства. В конечном счёте к дискредитации самого президента, который является гарантом Конституции России.
Но нам возражают оппоненты, что у вас нет большинства в Думе, чтобы провести отставку правительства. Мы отвечаем: да, формального большинства нет, но за нами моральное большинство – население всей страны, миллионы подписей граждан, выступающих за эту отставку, что является решающим фактором.
Президент Путин может по своему собственному усмотрению, с учётом нашей критики, минуя голосование в Госдуме, отправить правительство в отставку. И мы, как партия слова и дела, в этом случае имеем свои предложения по созданию коалиционного правительства народного доверия из членов всех четырёх политических партий, представленных в Госдуме. Те, кто хотят возрождения государства, будут работать с нами.
Мы переходим к результативности нашей работы по ряду экономических законопроектов. И вы увидите, чего мы добились.
Первое. Закон о государственно-стратегическом планировании. В прошлом году был внесён президентом в Госдуму, а сейчас проходит второе чтение. Кто его инициировал? КПРФ. Именно руководство нашей партии 2 года назад вносило президенту эти предложения – и вот результат. Самое главное, что, наконец, вернулось само понятие «план и планирование» во всех отраслях государственной и социальной жизни. В законе появился государственный координирующий орган наподобие Госплана, который нужно поддержать.
Теоретически либерально-монетаристская политика потерпела полный крах, и президент под нашим давлением вынужден был это признать. И нам надо это использовать, ибо, как отмечал Ленин, «госкапитализм – это уже три четверти социализма». Когда меня спрашивают, где это он говорил, это был 1921 год, Ленин выступал на 7-м губернском заседании Московского отделения ВКП(б), где он говорил о переходе к Новой экономической политике. И вот там это известное выступление, которое называется «От атаки к осаде», он говорил о необходимости использовать госкапитализм. Сейчас мы находимся в ситуации госкапитализма путинской эпохи. И вот эти противоречия и этот тезис Ленина тоже можем использовать.
Следующий закон «О Фонде перспективных исследований». Тоже чисто наши инициативы. Ещё 1,5 года назад по поручению руководства КПРФ я, как зампред Комитета по промышленности, внёс в правительство предложение по созданию структуры, напоминающей существовавший в СССР Государственный Комитет по науке и технике. К этому времени стало ясно, что без концентрации усилий государства в области научных, высокорисковых и прорывных исследований невозможно будет двигать отечественную науку, создавать новые образцы уникальной техники для промышленности, обороны, государственной безопасности.
Вице-премьер правительства по ВПК Рогозин поддержал нашу инициативу, и такого рода орган был создан. В нынешних рыночных условиях он получил название «Фонд перспективных исследований». Все четыре фракции в Госдуме консолидированно поддержали этот проект. Фонд действует, мы оказываем ему помощь в работе. На будущий год будут уже первые результаты. Это наша очередная победа.
Третий законопроект, имеющий принципиальное системное значение, это закон о промышленной политике. Производственное и промышленное сообщество обращается к нам, к депутатам, отвечающим за промышленный сектор, с вопросом: будем ли мы возрождать современный диверсификационный промышленный сектор экономики, или она так и останется экономикой скважины, поставщиком природных ресурсов для всего мира?
Именно исходя из необходимости системного, планового подхода к развитию промышленности, поддерживая слова президента о модернизации и реиндустриализации страны, КПРФ вместе с Торгово-промышленной палатой, Академией наук, производственными кругами страны в течение года разрабатывала и сейчас внесла закон «О промышленной политике». Он является (об этом речь пойдёт ниже) прорывным законом и даст видение развития промышленности на длительную перспективу до 30 лет. Там будет вместо пятилеток трёх-, шестилетнее, двенадцатилетнее планирование, плюс создание Национального промышленного совета, ежегодный отчёт и выделение трёх наиболее перспективных отраслей промышленности, на которые нужно, как на локомотив, выделять основные ассигнования.
Ещё полтора года назад в правительстве, Минпромторге никто и слышать не хотел об этом законе. Чиновники нам говорили, что есть федеральные целевые программы, постановления правительства, этого достаточно. Но наша настойчивость и профессионализм в выработке промышленной политики, неоднократные заявления в прессе, интервью и выступления в стенах Государственной думы, письмо на имя руководства страны дали свой результат.
Сначала президент Путин на встрече с руководителем нашей партии Геннадием Андреевичем Зюгановым в целом поддержал данный законопроект и взял его к рассмотрению. Затем все лидеры политических партий в Госдуме согласились с нашим предложением и заявили о готовности консолидированно внести его на рассмотрение парламента.
Наконец, упертый Минпромторг заявил о том, что, оказывается, Министерство давно рассматривало возможность такого закона, готовит свои предложения и создает рабочую группу по его подготовке с участием всех заинтересованных сторон. Свой базовый текст данного законопроекта они уже разместили в Интернете. На него мы наложим свой.
И два дня назад министр Мантуров подтвердил, что в первом полугодии он будет внесён. Я, как руководитель парламентской группы по подготовке законопроектов по промышленной политике, включён в состав этой группы министерства, то есть окончательное решение принято, закону быть. 30 января первое заседание этой группы. Значит, мы переломили ситуацию.
Ещё конкретный пример. В беде оказался наш флагман отечественного тяжёлого машиностроения «Уралмашзавод», как и большинство предприятий такого рода, среди которых действующих осталось только 15 процентов. На «Уралмаше» всего работает около 4 тысяч человек из 60 тысяч, как было раньше. И вот новый собственник принимает решение закрыть литейный цех, без которого экономический смысл работы предприятия теряется полностью.
К нам обращается трудовой коллектив завода, и Свердловский обком КПРФ создаёт кризисный штаб, который я возглавил. Посмотрите, у меня есть значок, «Завод «Уралмаш», где Саша с «Уралмаша» изображён в каске с автоматом из известного военного фильма вместе с Марком Бернесом, как символ. Мы это значок раздаём всем участникам наших мероприятий.
Без промедления вышел на полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе, встретился с его заместителем. Полпред вызывает руководство «Уралмаша» к себе и принимает решение о приостановке решения о закрытии литейного цеха.
С воззванием к трудовому коллективу и к рабочим обращается Геннадий Андреевич Зюганов. Он призывает к стойкости. Заместитель полпреда президента Моисеевым даёт мне гарантию о том, что закрытия цеха не будет, «Газпромбанк» поддержит завод. Работа по выходу завода из кризиса началась.
На февраль текущего года у меня назначен ещё один выезд на предприятие вместе с заместителем полпреда президента для встречи с трудовым коллективом и дирекцией «Уралмаша».
Также увенчались положительным результатом наши усилия по спасению трёх предприятий авиапромышленного комплекса Москвы и ряда других оборонных предприятий.
Таким образом, благодаря нашему оперативному вмешательству и настойчивости местная власть также вынуждена поддержать наши усилия. Это тоже конкретный пример, который мы должны использовать в агитационной работе. Мы не только критикуем власть, но и находим пути решения проблем в промышленной области. Кстати, в этом году исполняется 85 лет (как Геннадий Андреевич уже сказал) начала социалистической индустриализации в СССР. Её опыт и наша концепция новой индустриализации были переданы и легли на стол президенту Путину и не вызвали отторжения. Мы ещё раз подтвердили, что даже в условиях работы в оппозиции можно добиваться результатов в интересах всего народа. И это важно с точки зрения работы с избирателями.
Когда накануне новых выборов пойдём к ним, мы можем открыто сказать, что не только критикуем власть, но и предлагаем конкретные пути решения проблем, пути выхода из кризиса, обладаем опытом практической созидательной работы. В этой связи, понимая важность работы в промышленной сфере, по защите интересов рабочего класса, на XV съезде КПРФ, как вы знаете, была утверждена должность секретаря ЦК по промышленной политике, организован соответствующий отдел ЦК, а затем и Комиссия ЦК по промышленности.
Уже подготовлена программа работы в этом направлении, которая рассылается для согласования членам Комиссии, а также представителям промышленного сообщества России.
Выполняя установки съезда, мы в системном плане доведём до логического конца вопрос принятия закона о промышленной политике, подготовим базовый материал для одного из ближайших пленумов ЦК КПРФ, который будет посвящён задачам партии по формированию промышленной политики России, рабочему движению и социальной защите людей труда.
Я предлагаю всем вам, товарищи, принять участие в подготовке этого вопроса. И на базе депутатских приёмных и региональных отделений партии систематизировать вопросы по промышленности, в том числе по проблемным рейдерским захватам, направлять данные в нашу Комиссию при ЦК КПРФ.
Нам нужно наступать на всех направлениях. Наша партия в течение более 110 лет была и остаётся партией победителей. Мы всегда вели страну и народ от победы к победе. И я уверен, что наше временное отступление будет преодолено, назовём его отходом на заранее подготовленные позиции для нового большого рывка.
Наш успех зависит от нашей собственной уверенности в нём. Наша сила – в осознании нашей силы! Морально мы уже победили, и основная победа тоже впереди!
Г.А. Зюганов: Для некоторых, конечно, покажется, может быть, странным, что мы так крепко за «Уралмаш» держимся. Да, держимся. Таких заводов было два: один на Украине, второй в России. Его возглавлял в своё время Николай Иванович Рыжков. Мы туда ездили, смотрели, это гигантское предприятие, где работало почти 70 тысяч человек. Но вдруг стали убивать по очереди все цеха, хотя там было уникальное оборудование.
Когда Рыжков приехал на этот завод, я думал, что его кондрашка хватит. Потом он поехал на Украину и увидел, что Украина сохранила предприятие, оно шикарно работает. Мы договаривались максимально ему помочь и поддержать. Вроде всё налаживаться стало. Но кому-то не спится, нужно убить это предприятие.
Почему такое внимание? Сейчас половина заводов обрабатывающей промышленности остановится, или заводы эти будут невостребованными. Работяги теряют работу и зарплату. Они начинают повёртываться и искать, на кого опереться. Они открывают заводы для встречи в цехах, в красных уголках, в клубах. Туда надо идти смело, но туда надо идти с конкретной нашей работой. И когда они слышат, что подготовлено, что сделано, что отстояли и это предприятие, отвоевали, поддержали авиационный завод, между ними возникает кооперация. Они приходят к нам, на митингах выступают, налаживают отношения, в партию пойдут более охотно, тем более что мы призыв в партию объявили «Навстречу 70-летию Победы!».
Поэтому каждому надо найти своё место и поле деятельности, прежде всего в трудовых, производственных коллективах. Сегодня Обуховым была показана таблица, где с единицы выросло почти до 50 отношение тех, кто работает на предприятиях. Не упустите этот момент.
Б.О. КОМОЦКИЙ,
член Президиума ЦК КПРФ, главный редактор газеты «Правда»:
«О задачах партийных отделений по эффективному использованию газеты «Правда» в пропаганде решений XV съезда КПРФ»
Уважаемые товарищи!
Почти год назад на XV съезде партии мы приняли наше общее решение, внесли в Устав дополнение о том, что «Правда» является печатным органом ЦК. Это, конечно, юридическое дополнение, оформление фактического положения газеты все последние годы. Но тем не менее это дает ещё и новые обязательства, необходимые для того, чтобы работать.
Со своей стороны редакция уже чувствует давно на себе эту ответственность, стараемся соответствовать предназначению газеты по известному определению Владимира Ильича и выполнять несколько функций работы на направлениях создания системы внутрипартийной информации, развёртывания агитации и пропаганды, развития учебно-методической работы и научно-творческого поиска.
Я думаю, что в качестве примера можно привести тот номер, который у вас сегодня на руках, последний, пятничный. Если вы его откроете, то увидите, что наши агитаторы и пропагандисты найдут там прекрасный материалы, статью Геннадия Андреевича, увидят материалы для лекций, беседы по статье Владимира Ивановича Кашина. По-моему, очень захватывающее чтение, политический детектив нашего замечательного историка Юрия Васильевича Емельянова о борьбе с троцкизмом. То есть всё это, по-моему, работает очень неплохо. Но номера бывают разные, мы прекрасно понимаем, что не всегда можно сделать усиленные номера. Мы, естественно, понимаем, что нужно работать над оперативной информацией.
И сегодня, когда Сергей Павлович Обухов представил, что ждут от нашей партии, я увидел, что 45 процентов желают, чтобы КПРФ в большей степени превращалась в защитника рабочих, трудящихся, людей труда. И я с удовлетворением отметил для себя, что последний год, прошлый год и до этого у нас очень активно развивается направление рабочее, профсоюзное, социального протеста. И всегда, когда идёт редакционная летучка, первый вопрос: что у нас по уличной активности?
Товарищи, без того, чтобы её развивать, показывать, действовать, мы ничего не сможем сделать, об этом сегодня в этом зале было сказано уже несколько раз. И газета для себя считает это крайне необходимым.
И здесь я уже перехожу к нашим общим задачам, потому что искать, скажем, ту же информацию об активности, о деятельности довольно сложно. И постановление президиума, которое было принято 19 декабря, совсем недавно, несколько пунктов определило для работы партийных комитетов, один из них – это развёртывание сети внештатных корреспондентов. Здесь наши дела ещё далеки от того, чего бы нам хотелось.
За прошлый год у нас прибавилось несколько, но это очень мало. Появился хороший внештатный корреспондент в Вологодской области, только что появился в Дагестане, во вторник выходит его первый материал, но ещё этого очень не хватает. У нас есть целые регионы, области, откуда мы не получаем вообще информации. Это плохо, с этим надо бороться. Президиум уже принял решение по этому поводу.
И, конечно, что бы ни писалось, хорошо или плохо, если нет читателей, значит, эта работа потеряна. Я не буду останавливаться на цифрах, вы все их видели. Установленный показатель в 30 процентов подписки из числа коммунистов не представляется чем-то нереальным, потому что 10 региональных отделений сегодня уже превысили этот показатель, следовательно, он не является чем-то фантастическим. Над этим давайте вместе работать.
И пункт, который я также хотел бы отметить, хотя он кажется частным, детальным, это установка стендов, где люди читают. Скажем, в Санкт-Петербурге это работает, работает в ряде других регионов, даже в районных отделениях, и с этим тоже надо считаться.
Вместе с тем есть ещё один вопрос. Востребованность, настоящая практическая востребованность. Как всегда в таких случаях, хочу привести такой пример. Газета от 14 ноября. Мы сделали листовку. Нас часто просят, сделайте листовку. Я её держу в руках. На первой полосе листовка о зарплатах чиновников и т.д. Она отмечена пунктирчиком, ножницами. Теперь вопрос: поднимите руку те, кто её размножил. Шесть человек. Я думаю, что можно было бы и больше. Согласны, да?
Давайте так, чтобы повышать эффективность, не только формальную подписку, но реальную эффективность на практике, мы будем стараться и дальше развивать это очень важное направление. У нас почта переполняется такими просьбами, очень важными материалами.
И ещё один момент, о котором хочу сказать, отчитаться о своей работе за это время. Решением Президиума поручено развивать и сайт редакции. Что у нас появилось за это время? Буквально сейчас завершается доработка сайта. Два момента. Одна рубрика – «Из редакционного портфеля», потому что у нас есть много материала, который вполне традиционный, интересный, но мы не можем его просто по месту разместить, он найдет свое отражение на сайте. И часто читатели на встречах говорят, что нельзя сейчас найти произведения классиков марксизма-ленинизма.
Поэтому мы открываем у себя рубрику «Классика марксизма-ленинизма», начнём с речи Сталина на съезде Советов, которой исполнится скоро 90 лет. И дальше будем размещать наиболее востребованные произведения Ленина, Сталина, других классиков марксизма-ленинизма. Я думаю, что это тоже будет хорошим подспорьем.
Вот такое общее пожелание. Давайте вместе работать, развивать подписку, расширять и эффективно использовать нашу общую газету.
К.К. ТАЙСАЕВ,
первый заместитель Председателя СКП–КПСС, секретарь ЦК КПРФ:
«Национальный вопрос в России, выходит за её границы – география национального вопроса в нашей стране как минимум имеет очертания и масштабы бывшего СССР»
Дорогие товарищи!
В докладе Председателя ЦК КПРФ Геннадия Андреевича Зюганова на XV Съезде КПРФ было озвучено следующее: «Россия – многонациональная страна. Многообразие народов и их культур – истинное богатство нашей общей Родины. Однако контрреволюция 1990-х обернулась для нас острейшими межнациональными проблемами. КПРФ – партия дружбы народов. И только наша политика способна сделать Россию единой семьёй всех её наций и народностей. Прошло полтора десятилетия после того, как мы приняли документ под названием «Позиция КПРФ по национальному вопросу». Новому составу ЦК есть необходимость поработать над развернутой концепцией национальной политики и посвятить этой тематике один из своих пленумов».
Основным мероприятием 2013 года стал III (октябрьский) пленум ЦК КПРФ «Национальный вопрос и задачи партии по укреплению дружбы народов», который состоялся 19 октября. пленум привлёк к себе широкое внимание общественности. Аккредитацию на него получили несколько десятков СМИ.
В соответствии с поставленной на пленуме задачей, Отделом ЦК КПРФ продолжают проводиться социологические исследования с целью изучения реального состояния, форм проявления межнациональных противоречий и причин возникновения межнациональных противоречий в современной России. В частности, издан информационно-аналитический материал «Этническая преступность как фактор углубления межнациональных противоречий в современной России», а также «Социальные аспекты межнациональных отношений в молодёжной среде». В рамках исследований проанализировано реальное состояние этнической преступности в современной России. Отдельной главой в справочнике даётся развёрнутый анализ ситуации в Северо-Кавказском федеральном округе.
Подготовлена и издана библиотечка Отдела ЦК КПРФ по национальной политике, в которую вошли как работы классиков, так и труды современных мыслителей, касающиеся национального вопроса в России.
В 2013 году Отделом было выпущено несколько фильмов на тему национальной политики. Наибольшую популярность приобрели видеоматериалы «Анатомия национального вопроса» и «Как нас лишили Родины».
Отдел регулярно проводит мониторинг ситуации и готовит материалы, охватывающие проблемы широкого спектра межнациональных отношений. Ввиду ситуации, сложившейся сегодня на украинской земле, нашими специалистами готовится ежедневный мониторинг обстановки в братском государстве. Кроме того, выходит еженедельный дайджест, демонстрирующий ситуацию во всех республиках бывшего СССР.
Тесные контакты налажены нами с руководителями ассоциации по связям с соотечественниками за рубежом, а также руководителями землячеств. В рамках направления отдела по связям с соотечественниками налаживается сотрудничество с общественными организациями и национально-культурными центрами с целью укрепления взаимопонимания и общечеловеческих взаимоотношений между народами России, устанавливаются регулярные контакты, обеспечивается информационный обмен. Проводится работа по преодолению разобщённости соотечественников.
Отделом ведётся активная работа в области национальной политики и межнациональных отношений, как в России, так и на пространстве всего бывшего Советского Союза.
На сегодняшний день проведено два «круглых стола», на повестку дня которых были вынесены проблемы обострения межнациональных отношений. Один из них прошёл 10 октября в редакции газеты «Правда» на тему: «Проблемы национальной политики в современных условиях и меры по укреплению дружбы народов». В дискуссии приняли участие видные учёные и политологи, депутаты Государственной думы, общественные и политические деятели, представители национальных регионов.
5 декабря 2013 г., выступая на парламентских слушаниях в Государственной думе, посвящённых теме «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года: задачи и перспективы», я ознакомил присутствующих с опытом работы СКП–КПСС и Отдела ЦК КПРФ в области национальной политики, также были озвучены конкретные предложения и поставлен вопрос о создании федерального министерства по делам национальностей. Необходимость создания такого министерства давно уже назрела, но почему-то руководство страны так и не решается на этот необходимый российскому обществу шаг.
Нашим Отделом не раз озвучивался тезис о том, что национальный вопрос в России выходит за её границы, что география национального вопроса в нашей стране как минимум имеет очертания и масштабы бывшего СССР. Именно поэтому Отдел ЦК КПРФ работает в крепкой связке с СКП–КПСС, ставящей своей главной целью взаимную интеграцию бывших республик Советского Союза, объединение их в новый союз братских народов.
Ярчайшими событиями 2013 уходящего года стали празднования в марте 2013 года 20-летнего юбилея СКП–КПСС, открытие интернет-сайта Союза коммунистических партий и организация выпуска ежемесячной информационной полосы «Вестник СКП–КПСС» в газете «Правда».
Отделом ЦК КПРФ по национальной политике и Советом СКП–КПСС 5 марта 2013 года, в день памяти И.В. Сталина, был проведён «круглый стол» в редакции газеты «Правда» на тему: «60 лет без Сталина». На нём участники трёхчасовой дискуссии дали оценку деятельности И.В. Сталина как теоретика и практика, продолжателя ленинской линии, государственника, хозяйственника, военачальника, экономиста и революционера.
Также в марте 2013 года было проведено заседание секретариата СКП–КПСС, где был дан подробный анализ работы всех организаций, входящих в состав СКП–КПСС, рассмотрен вопрос об активном участии и всяческой поддержке международного проекта «Наша Великая Победа» с организацией автопробега, маршрут которого охватывал 13 городов-героев, 37 городов воинской славы, 10 городов, награждённых орденом Отечественной войны I степени. В автопробеге участвовали представители России, Украины, Белоруссии, Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии, Молдовы, Казахстана.
19 октября в Москве было организовано и проведено очередное заседание исполкома Совета СКП–КПСС, на котором было решено провести XXXV съезд СКП–КПСС в 2014 году в Киеве.
Хотелось бы отметить и прошедшую с 8 по 10 ноября 2013 года в Лиссабоне 15 международную встречу коммунистических и рабочих партий, в которой СКП–КПСС впервые был представлен как полноправный участник. Такие мероприятия стали важным событием в международном коммунистическом движении и являются одной из главных форм сотрудничества коммунистических и рабочих партий мира. Во встрече участвовали 75 партий из 63 стран.
В прошедшем году у нас установились тёплые товарищеские отношения с Трудовой партией Кореи. В июле минувшего года делегация СКП–КПСС побывала с дружеским визитом в КНДР. Отчёт о той поездке был развёрнуто представлен в газете «Правда».
Важным вектором деятельности СКП–КПСС является разработка и реализация эффективных форм и методов, позволяющих значительно активизировать интеграционные процессы, общественно-политическую и внутрипартийную деятельность левопатриотических сил, наполнить характер и содержание этой работы конкретным социальным, идейно-нравственным содержанием, консолидировать усилия коммунистического движения на постсоветском пространстве.
В декабре 2013 года, в самый разгар евромайдановских беснований, по поручению ЦК КПРФ и секретариата Совета СКП–КПСС я и мои товарищи, завотделом ЦК КПРФ по национальной политике Чермен Дудати и замруководителя аппарата секретариата Совета СКП–КПСС Анастасия Зинченко, были командированы в Киев. Мы непосредственно на месте изучили ситуацию и провели переговоры, которые в значительной степени повлияли на принятое фракцией КПУ в Верховной Раде Украины решение не голосовать за отставку правительства. Убеждён, что именно этот политический шаг, сделанный Петром Симоненко и его товарищами, помог сдержать нечеловеческий напор чужеродных сил, пытающихся разорвать Украину на куски. После акта вандализма, совершённого в отношении памятника Ленину на Бессарабской площади, Союз коммунистических партий (СКП–КПСС) выступил с заявлением, где осудил варварство и поддержал инициативу украинских коммунистов по восстановлению памятника. Мы уверены, что памятник вождю мирового пролетариата Владимиру Ильичу Ленину в Киеве будет восстановлен.
Январь наступившего 2014 года порадовал и восхитил замечательной датой и знаменательным событием, организацию и проведение которого взвалил на свои плечи дружный коллектив Ростовского областного комитета КПРФ. Конечно же речь идёт о праздновании 360-летия Переяславской Рады, а значит, присоединения и объединения России и Украины. Все мероприятия, проходившие в Ростове на Дону 18–19 января, были настолько хорошо организованы, что не дали ни одного сбоя. Тысячный зал 5 часов, не отрывая глаз, наблюдал за прекрасным представлением, которое всем нам подарили Николай Васильевич Коломейцев и его товарищи. На мероприятиях, посвящённых Переяславской Раде, в Ростове-на-Дону мы стали свидетелями того, как на практике реализуется позиция КПРФ по национальному вопросу, в развитии горизонтальных связей в приграничных регионах. А именно такую задачу – развивать горизонтальные связи в приграничных регионах – поставил перед всеми нами пленум ЦК КПРФ по национальной политике. В празднествах и международной конференции на ростовской земле приняли участие представители 5 регионов Украины, в числе которых были и депутаты Верховной Рады, а также делегации Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана, Армении и Грузии. Опыт торжеств, блестяще организованных ростовскими коммунистами, говорит о том, что мы должны ввести в практику проведение совместных мероприятий компартий бывших союзных республик и отделений КПРФ в регионах, граничащих с бывшими республиками СССР.
В предстоящем 2014 году перед Советом СКП–КПСС стоят новые важные задачи, главной из которых является подготовка и проведение юбилейного XXXV съезда СКП–КПСС в Киеве. Проведение «круглого стола» в январе – феврале по вопросу формирования оргкомитета по подготовке празднования 200-летия со дня рождения Т.Г. Шевченко. В марте совместно с международным отделом планируется провести международный «круглый стол» и организовать выставку на эту тему.
В современной России национальный вопрос является одним из самых важных и острых. Решение его не будет возможным без активного участия и вклада каждого этноса, проживающего на территории Российской Федерации. В наше сложное время, когда социально-экономические проблемы перекрывают кислород гражданам нашего государства, а вслед за ними опухоль современного общества, родное дитя рынка – дикий национализм – изводит страну, мы, коммунисты, должны предложить свои решения для выхода из сложившейся ситуации, и мы их предлагаем в нашей программе. К этой работе должны подключиться все без исключения региональные отделения КПРФ, а не только комитеты 26 национальных субъектов. Они должны стать своего рода форпостами нашей программы и нашей позиции, с учётом специфики региона предлагая свои методы решении национального вопроса, активно участвуя в национальной политике республики, края, области. Вместе с тем каждому своему товарищу-однопартийцу, руководителю регионального комитета КПРФ я рекомендовал бы вне зависимости от особенностей региона и сложившейся в нём ситуации следовать ленинско-сталинскому интернациональному подходу в решении национального вопроса.
Н.А. ОСТАНИНА,
член ЦК КПРФ, сопредседатель Всероссийского женского союза «Надежда России»:
«Роль и место региональных отделений КПРФ в реализации решений XV съезда партии в сфере семейно-детской политики»
Добрый вечер, уважаемые участники семинара!
Включение сегодня в повестку дня вопроса семейно-детской политики, равно как и принятие специальной резолюции по этой теме на XV съезде партии, – это не дань моде, потому что у нас стало уже правилом хорошего тона, чтобы более-менее известные медийные люди высказались, как они относятся к «закону Димы Яковлева», как они относятся к закону «О запрете гей-пропаганды», принятому Думой, правда, забывая добавить, что речь идёт о запрете пропаганды только среди детей.
Включение в повестку дня вопроса – это и не дань уважения нашей партийной традиции, потому что мы никогда не проходили мимо проблем социальной политики. Но мне бы хотелось сказать (я не думаю, что это будет очень смело), что давно уже эти вопросы перестали быть чисто социальными. По сути, это вопросы политические. Более того, это вопросы большой политики. Наверное, вы обратили внимание, что вчера и сегодня одна из пяти главных новостей, которые вывешены в Интернете, на бумажных носителях и электронных носителях, – о том казусе, который случился с заместителем министра иностранных дел господином Долговым, когда он в Европарламенте попытался выступить по вопросу соблюдения прав человека в Европе. Ему устроили обструкцию, зааплодировали, дали три минуты, обвинили не только в привычном наборе «Ходорковский, Болотная площадь», но и в нарушении прав сексуальных меньшинств в Российской Федерации.
На памяти у нас ещё многочисленные выступления лидеров государств о том, что они бойкотируют cочинскую Олимпиаду тоже по причине нарушения прав сексуальных меньшинств у нас в России и консервативного отношения к традиционным семейным ценностям на территории нашего государства. Наверное, вы обратили внимание, что одно из требований на Евромайдане оппозиции состояло в том, чтобы сексуальные меньшинства получили равные права.
Как минимум четыре обстоятельства заставляют нас сегодня говорить на эту тему и точнее высказать свое отношение к ней, перестать стыдливо прятать глаза, потому что Геннадий Андреевич рассказывал, что последний визит нашей парламентской делегации в Совет Европы заключался в том, что в основном интервью Нарышкин вынужден был давать не по вопросам политическим, а опять-таки по вопросам того, почему в России нарушаются права сексуальных меньшинств. Правда, Геннадий Андреевич сказал, что он держался стоически. Более того, Нарышкин сказал, что мы ничьи права не нарушаем. А вот я думаю, что многие из нас так бы не сказали, потому что до того агрессивно ведёт себя уже вот это сообщество не только в вопросах юридического проникновения в наше российское законодательство, но и в уничтожении традиций, которые доселе существовали в нашей стране. Поэтому мировые гендерные тенденции просто заставляют нас включать в повестку дня сегодня этот вопрос и очень внимательно его обсуждать.
Всё большее и большее число государств относит себя к числу продвинутых, говоря о том, что они на законодательном уровне узаконили у себя однополые браки. Слава богу, мы не дошли до того, чтобы наряду со словом «толерантный» ещё вводить и основные принципы толерантности, как в Европе, начиная с детского сада, где один день все дети (и мальчики, и девочки) ходят в мужской одежде, а на следующий день ходят в женской одежде, чтобы показать толерантное отношение к другому полу. Или, например, свидетельство о рождении ребенка. Государства, принявшие законы о введении однополых браков, запретили у себя употреблять термины «мать» и «отец», а только «родитель один» и «родитель два». У нас много сторонников двигаться вслед за цивилизованной Европой. И меня очень пугает та ситуация, которая складывается сегодня, в том числе в Государственной думе, в высших эшелонах законодательной и исполнительной власти, куда это «голубое лобби» уже пробралось.
Ещё одна причина. На сегодня, по сути дела, с 2005 года у нас перестала существовать единая государственная политика на федеральном уровне в отношении семьи с детьми, детей, молодёжи, потому что с принятием 131-го закона и 122-го закона всё это отнесено сегодня к ведению субъекта федерации. К нам приезжали на парламентские слушания зарубежные парламентарии. И когда начинали выступать депутаты из регионов, спрашивали: а сколько у вас территорий? Мы говорим: 83. А что они, единое государство? Потому что в каждом субъекте свои законы, которые касаются вопроса семьи и детей, начиная с пособий, которые выплачиваются на детей, пособий, которые получают женщины по уходу за ребенком. Поэтому с точки зрения юридической Россия перестала быть единым государством в вопросах семейно-детской политики.
Наконец, статистика. Никто из нас до сегодняшнего дня так и не смог прочитать высказывания высших должностных лиц нашего государства – ни президента, ни премьера – об итогах переписи населения 2010 года. А итоги эти интересные.
Цифра такая. В 2010 году количество семей в Российской Федерации, или домохозяйств, как их называет Сергей Павлович Обухов, составило 40 миллионов 665 тысяч, а по переписи 2002 года количество семей, или домохозяйств, было 42 миллиона, то есть на 2 миллиона сократилось количество традиционных семей у нас в Российской Федерации.
25 миллионов детей насчитывается сегодня, при этом численность детей в возрасте до 14 лет в два раза меньше, чем число пенсионеров в Российской Федерации. Ежегодно численность детского населения, по данным уполномоченного по правам ребёнка Астахова, сокращается на 300 тысяч. Если и дальше такими темпами пойдёт сокращение детского населения, то к 2025 году число детей останется не 25 миллионов, а 22, а если учесть, что в 2002 году их было 30 миллионов, а в 1991 году – 40 миллионов, то минус составляет 18 миллионов, что сродни нашим потерям в Великой Отечественной войне.
Что касается цифр, которые приводят сегодня официальные представители власти, в частности Вероника Скворцова, говоря, что впервые мы имеем прирост населения. Да, имеем прирост населения, да, цифра 200 тысяч, но какова внутренняя структура прироста? Называю регионы, где имеет место демографический рост: Тыва, 26,5 – число рождённых детей на тысячу населения, Чечня, Ингушетия, Республики Алтай и Дагестан. Минус: Воронежская область, Тульская область, Липецкая область, Курганская область, Тюменская область, Пермский край.
Соответственно, если перевернуть эту пирамиду, смертность менее всего в Ингушетии, Чечне и Дагестане и более всего, как нетрудно догадаться, в Воронежской области (первое место), Ярославская область, Орёл, Курск и Курган.
И, наконец, последние действия власти, которые заставляют нас очень глубоко задуматься о том, что вообще происходит у нас в стране. Либо это по недомыслию, либо это какая-то целенаправленная политика, которая направлена на уничтожение того, что было создано за все годы Cоветской власти.
У нас сегодня примерно 60 процентов всех родителей, которые бы хотели оздоровить своих детей, не имеют такой возможности, потому что стоимость дневного пребывания ребёнка в детском загородном учреждении составляет примерно 2 тысячи рублей. В Белоруссии тоже отдыхают дети, но там стоимость отдыха ребёнка в течение одного дня стоит всего 300 рублей, и есть закон об организации летнего отдыха, оздоровления детей. Вроде бы и бюджет меньше, а возможностей больше. Получается, что это политическая воля, а не возможности всё-таки государственного бюджета.
Исчезает строка с 2015 года «жильё молодой семье». С 2005 года существовала эта подпрограмма в программе «Жилище». Кстати, по нашей инициативе она была принята, и 4,9 миллиардов рублей выделялось в субъекты федерации на условиях софинансирования в случае принятия там самостоятельных законов либо по распоряжению власти.
С 2015 года эта строка убирается из федерального бюджета. Если сегодня на федеральном уровне такого закона не будет принято, то, повторяю, останется только финансирование из бюджетов субъектов, из бюджетов муниципальных образований. Мы пытались в 2009 году внести этот закон. 6 миллионов молодых семей нуждаются сегодня в жилье.
Понятно, что думское большинство отнеслось к этому закону отрицательно, опять-таки ссылаясь на отсутствие возможностей в федеральном бюджете. Я думаю, что наша депутатская вертикаль, 11 тысяч депутатов, начиная от муниципальных образований и заканчивая нашими депутатскими группами и фракциями в региональных парламентах, могли бы у себя внести вот этот законопроект, тем более что ряд территорий, в частности, наши депутаты в Алтайском крае, такой закон приняли на условиях софинансирования. Речь идёт о выделении социального жилья для молодых семей.
Сегодня на третьем канале впервые пройдет обсуждение новой идеи сторонников ювенальных технологий, которая называется «фостерная семья». 28 декабря 2012 года вышел указ президента о помощи детям-сиротам. На что пошли сейчас? Помните, Зурабов в 2005 году говорил, что мы за два года детские дома закроем. Детей усыновили, 30 тысяч детей вернули обратно в детские дома, исковеркали судьбы детские. Сейчас в указе президента говорится о том, чтобы форсировать усыновление детей-сирот. Хорошее, благое пожелание, но нельзя форсировать усыновление детей-сирот.
Кто-то говорит, что детские дома – это атавизм, это признаки «совковости», это консервативный подход к воспитанию детей, что детям лучше в семье. И придумали такой термин «фостерная семья» или «переходная семья». Эта переходная семья существует в европейских странах. Смысл этой семьи таков: ребенок изымается из скромной семьи и на определённое время, до полугода, помещается в эту профессиональную семью. Родители, мать, отец, обучаются три месяца, получают лицензию и ребёнок живёт в этой семье, но при этом сам ребёнок не выбирает, в какой семье ему жить.
Родители тоже не вправе определиться, какой ребёнок им симпатичен, поэтому получается профессиональная родительская деятельность, которая оплачивается. Иначе как приватизацией государственных детских учреждений это не назовёшь. Но для нас это страшное явление, потому что это ещё одно «ювенальное чудо», это ещё один способ делать бизнес на детях. Ну, где гарантия? Обучились в этом регионе 20 профессиональных семей, а детишек не нашлось, вот и начнут изымать опять из-за «ненадлежащих условий воспитания»: у кого-то денег на учебники нет, у кого-то одежда не та, а у кого-то по политическим мотивам. Страшное явление!
Готовит этот закон Комитет по вопросам женщин, семьи и детей. Ольга Баталина заявила, что они над ним работают, собираются его внести весной. Я думаю, что во всех территориях, когда поступит этот закон на обсуждение, наша фракция, наши депутатские группы должны высказать своё отношение к этому законопроекту, чётко сказать своё «нет». Потому что никто ещё не сказал о том, что детские дома – это плохо. Мы не за детские дома, но мы против того, чтобы чохом закрывать детские дома, направляя детей к усыновителям.
Кстати, разрешено заниматься профессиональной деятельностью неполной семье, то есть если это одна женщина или это один мужчина. Более того, по указу президента у нас убирается норма разницы в возрасте между усыновителем и усыновлённым. Если эта разница будет в пять лет, представьте себе, что это такое за семья для ребёнка, куда он попадет.
Поэтому всё, о чём я сейчас говорю, это не придумки какие-то, не фантастика, это то, что внедряется сегодня в наше российское законодательство. Можем мы что-то сделать? Конечно!
Накануне выборов в Государственную думу мы все, депутаты нашей фракции, разработали такую программу «Реальная альтернатива». Первая часть, чёрная, – это то, что сегодня происходит, в том числе и внедрение ювенальных технологий, а далее наша программа. Это тот пакет законов, который мы уже сегодня готовы внести.
Но мне кажется, что нам недостаёт ещё одного. Понятно, что мы говорим на эту тему. Я благодарна Валентину Степановичу Романову, Юрию Вячеславовичу Афонину, что они сегодня хотя бы по касательной затронули вопрос слабого присутствия женщин, мягко говоря, в структурах нашего партийного руководства. Вот посмотрите сейчас на наш зал, гляньте на Президиум. Я думаю, что всё-таки мы не хотим действовать в лучших европейских традициях, когда всё это представители одного пола. Давайте мы, как и в природе, хотя бы уж не 50 процентов, но позаботимся о том, чтобы женщины не выходили из состава нашей партии по причине того, что кто-то из них хотел бы профессионально вырасти. Давайте не будем включать женщин в хвостик списка партийного. Давайте тоже дадим им возможность проявить свои профессиональные навыки. Иначе мы будем давать, наверное, почву или работу нашим сатирикам. Например, Михаил Жванецкий однажды высказался о том, что политическое влияние женщин в России днём сильно ограничено.
Г.А. Зюганов: В Европе немало интересного, но не все, особенно новые, традиции надо тащить сюда к нам.
Всё-таки сейчас идёт страшная классовая борьба. Женщин иногда надо поберечь. Хотя с замечанием в принципе мы согласны. Будем исправляться, тем более впереди две большие выборные кампании.
Остальные докладчики - смотреть на сайте